增減掛鉤工作實施方案

1、增減掛鉤工作實施方案方案一：增減掛鉤工作實施方案增減掛鉤工作實施方案為貫徹落實“十分珍惜和合理利用每寸土地，切實保護耕地”的基本國策，根據(jù)《國務院關于嚴格規(guī)范城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤試點切實做好農村土地整治工作的通知》（國發(fā)【20XX】47）及國土資源部《城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤試點管理辦法》精神，為搞好我市城鄉(xiāng)用地增減掛鉤試點工作，緩解建設用地供需矛盾，推進節(jié)約集約用地，促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，提高土地集約利用程度，根據(jù)國土資源部和省廳有關規(guī)定，結

2、合我市的實際，制定本工作方案。一、增減掛鉤指導思想、目的和任務（一）指導思想以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以全市經(jīng)濟社會發(fā)展為中心，從緩解全市城鄉(xiāng)建設用地供需矛盾、嚴格控制建設用地總規(guī)模出發(fā)，以滿足全市工業(yè)化、城市化進程不斷加快的需要為目標，按照科學規(guī)劃、分步實施的原則，盤活利用農村存量建設用地，促進城鄉(xiāng)用地的布局和結構調整、優(yōu)化用地結構，服務于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和社會主義新農村建設的大局，逐步建立和諧發(fā)展的城鎮(zhèn)建設用地增加與農村建設用地減少相掛鉤的良

3、性循環(huán)體制。（二）編制目的控制建設用地增量，盤活存量土地，促進節(jié)約集約用地，優(yōu)化城鄉(xiāng)用地布局，保障經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展所必須的城鎮(zhèn)建設用地需求，進一步推進社會主義新農村建設。（三）編制任務在全市自然和社會經(jīng)濟條件的基礎上，充分考慮土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)村（二）工作依據(jù)1、《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土地管理法實施條例》等有關法律法規(guī)；2、《國務院關于深化改革嚴格土地管理的決定》（國發(fā)〔2004〕28號）；3、

4、《國務院辦公廳關于嚴格執(zhí)行有關農村集體建設用地法律和政策的通知》（國辦發(fā)〔2007〕71號）；4、國土資源部《關于印發(fā)〈關于規(guī)范城鎮(zhèn)建設用地增加與農村建設用地減少相掛鉤試點工作的意見〉的通知》（國土資發(fā)〔2005〕207號）；5、國土資源部《關于進一步規(guī)范城鄉(xiāng)建設用地增減相掛鉤試點工作的通知》（國土資發(fā)〔2007〕169號）；6、國土資源部《城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤試點管理辦法》（國土資發(fā)〔2008〕138號）；7、山西省國土資源廳《關于開