中國大學(xué)學(xué)術(shù)性準正式組織研究.pdf

1、基于學(xué)術(shù)權(quán)力與行政權(quán)力關(guān)系協(xié)調(diào)的我國大學(xué)組織建設(shè)，一直是學(xué)界研究的一個難點。尋找新的理論視角和分析方法，實現(xiàn)學(xué)術(shù)權(quán)力與行政權(quán)力的協(xié)調(diào)優(yōu)化，建立符合中國國情的現(xiàn)代大學(xué)治理結(jié)構(gòu)，是本論文研究的基本目的。
　　 論文通過對大學(xué)組織的研究考察，發(fā)現(xiàn)準正式組織是一種大學(xué)中普遍存在的組織形態(tài)。它可分為四種類型：決策參與型，其功能是參與決策，發(fā)揮學(xué)術(shù)主導(dǎo)作用；咨議評估型，其功能是提供咨詢，承擔治學(xué)治?；顒又械母黝愒u審評估；特定任務(wù)型，承擔大學(xué)

2、的臨時性、階段性、專項性任務(wù)；社團活動型，滿足師生各種偏好與興趣，發(fā)揮校園文化建設(shè)的主體作用。準正式組織具有依附正式組織的特征，對正式組織的功能起到補充和強化作用。對準正式組織的界定為解析大學(xué)組織的學(xué)術(shù)性和復(fù)雜性提供了一把有效的鑰匙。
　　 通過對學(xué)術(shù)性準正式組織的國際比較研究，我們發(fā)現(xiàn)當前我國大學(xué)準正式組織存在的主要問題如下：成員主要來源于正式組織的指定；與正式組織缺乏相互滲透和制約的有效機制；與正式組織的關(guān)系有待協(xié)調(diào)優(yōu)化；自

3、身缺乏完善的規(guī)章制度和運作機制。從國際比較分析可知，我國大學(xué)準正式組織的地位和作用處于弱勢狀態(tài)，其機能與正式組織的失衡導(dǎo)致大學(xué)組織的運行效能難以提升。
　　 論文以教授委員會為例，對我國大學(xué)準正式組織地位和作用進行了實證研究。研究結(jié)果表明，教授委員會作為實現(xiàn)教授治學(xué)、強化科學(xué)決策和民主管理的重要組織載體，大學(xué)教授對提高這類學(xué)術(shù)性準正式組織的地位和作用寄予極大期望。大學(xué)應(yīng)在校級和院系級同時建立教授委員會，并且設(shè)立專業(yè)分委員會，其首

4、要職能應(yīng)當是主導(dǎo)學(xué)校的職稱評定、教學(xué)事項和重大決策。教授委員會成員應(yīng)通過教師民主推選的方式產(chǎn)生，這是體現(xiàn)大學(xué)民主精神的重要方面，也是影響教授委員會職能發(fā)揮的一個重要因素。研究表明通過明確界定職能、規(guī)范規(guī)章制度等途徑，可以增強教授委員會運行機制的獨立性。論文的研究成果為構(gòu)建我國大學(xué)準正式組織體系，完善準正式組織與正式組織的協(xié)調(diào)機制，提供了理論依據(jù)和實踐指導(dǎo)。
　　 長期以來，學(xué)術(shù)權(quán)力與行政權(quán)力關(guān)系討論被陷入權(quán)力之爭，并由此衍生出“

5、教授治校”，把大學(xué)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、治學(xué)權(quán)混為一談，模糊了不同權(quán)力的職能。論文在實證研究的基礎(chǔ)上，闡述了我國大學(xué)組織結(jié)構(gòu)機能優(yōu)化的技術(shù)路徑，對論證了強化我國大學(xué)學(xué)術(shù)性準正式組織建設(shè)的基本思路，并提出了“三權(quán)分治、相互制衡，互動協(xié)同”的我國大學(xué)治理模式，以期更好地促進政治權(quán)力、學(xué)術(shù)權(quán)力和行政權(quán)力的合理分治。
　　 論文的理論意義在于通過管理科學(xué)對高等教育管理領(lǐng)域的滲入，從組織理論和實證的角度研究大學(xué)組織，是對高等教育管理學(xué)科在研究對