論我國檢警關系的重構——以人權保障為視角.pdf

1、當今的司法制度改革研究中，關于檢警關系的論述比較多，學界提出了諸多改革方案和對策，比較有代表性有：偵訴合一、檢警一體、檢察引導偵查等。但時至今日，我國的檢警關系應如何改善仍存在許多爭論之處。研究刑事訴訟法學必須研究刑事訴訟法律關系，而檢警關系又是刑事訴訟法律關系的核心內容之一，直接關系到其他刑事訴訟法律關系能否實現，是刑事審前程序的核心，也是國家司法制度的重要內容。
　　 我們的時代是法治的時代，是人權的時代。2004年3月14

2、 日，十屆全國人大二次會議通過憲法修正案，“國家尊重和保障人權”寫入憲法。國家明確地樹立了以人為本的理念，以人為本，尊重、保障、維護和實現人權，保證每個公民自由、權利和利益的行使和實現，成為社會和時代的主旋律，成為立法、執(zhí)法、司法、守法內在的價值，已成為所有公共權力運作的基本準則。檢警關系作為我們國家刑事司法的核心關系之一，體現著公權力的配合和制約，因此，其也是我國人權保障制度的重要組成部分。
　　 人的主體地位、尊嚴、自由和利

3、益之所以被宣布或確認為權利，是因為它們經常面臨著被侵犯、被否定的危險，需要社會道德的支持和國家強制力量的保護，現代法律就是保護人權的一種制度安排和強制力量。正是人權體現了現代法律的精神，正是人權保障奠定了現代法律的合理性基礎。就公民權利的享有和實現來說，時常面臨著各種不同的力量對抗、干預、侵犯和損害，其中公權力是最為顯著的力量，檢察機關與警察機關在刑事訴訟偵查過程中，由于權力制約乏力，致使侵害人權的案例時有發(fā)生。因此，有效防止國家權力的

4、濫用，就成為制度建設和法律實務的基本環(huán)節(jié)。
　　 按照我國法律規(guī)定，檢察機關與公安機關共同擔負著懲罰犯罪、保護人權的責任，行使追訴職權的警察機關和檢察機關面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。當前，在刑事司法領域，一些執(zhí)法人員還存在著重打擊犯罪、輕人權保障的觀念，習慣于有罪推定，忽視刑事司法的人權保障功能。因此，我們必須著力提倡人權保障的觀念，增強以人為本、文明執(zhí)法的意識。
　　 本文以人權保障為視角重新審視我國的檢警關系，經過對我國檢