社會政策視角下的政府購買社工服務(wù)分析——基于深圳市鵬星社工服務(wù)社的個案研究.pdf

1、“政府購買服務(wù)”起源于美國社會福利制度的一項(xiàng)改革,是指政府用財政預(yù)算的經(jīng)費(fèi)向各類提供社會服務(wù)的機(jī)構(gòu)直接撥款資助服務(wù)或公開招標(biāo)購買社會服務(wù)。紅過多年發(fā)展,政府購買服務(wù)已成為西方國家福利供給的重要組成部分。
　　 社工服務(wù)是專業(yè)的社會服務(wù)。我國內(nèi)地政府向民間組織購買社工服務(wù)近幾年開始在大城市興起。上海是政府購買社工服務(wù)的試點(diǎn)城市,提供社工服務(wù)的社團(tuán)是政府辦的非政府組織。區(qū)別于上海“非自主運(yùn)作”的模式,深圳政府購買社工服務(wù)的核心是“政

2、府購買、民間運(yùn)作”。
　　 本研究采用個案研究法,以社會政策分析的框架作為理論視角,研究深圳政府購買社工服務(wù)政策中的“社工服務(wù)專業(yè)性”問題,即在“民間運(yùn)作”模式下,深圳社工提供的是否是專業(yè)服務(wù),他們在提供專業(yè)服務(wù)中遇到的困難及其形成原因。
　　 通過對鵬星社工服務(wù)社的個案研究發(fā)現(xiàn),鵬星社工提供的并不是完全的專業(yè)服務(wù)。他們在提供專業(yè)服務(wù)時遇到了“社工服務(wù)獨(dú)立性問題”的困擾,即社工需要部分地承擔(dān)用人單位的行政性事務(wù),在開展社