推進(jìn)村務(wù)公開(kāi)：加強(qiáng)農(nóng)村基層民主建設(shè)的重要環(huán)節(jié)——以江蘇省常州市武進(jìn)區(qū)的實(shí)證調(diào)查為例.pdf

1、村務(wù)公開(kāi)作為村民自治制度的有機(jī)組成部分，是保證農(nóng)民群眾行使民主權(quán)利、參與管理農(nóng)村事務(wù)和維護(hù)自身利益的重要途徑，是加強(qiáng)農(nóng)村基層民主建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。目前，我國(guó)廣大農(nóng)村普遍建立了村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議制度，成立了村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組和村民理財(cái)小組，并通過(guò)公開(kāi)欄、村民會(huì)議等多種形式開(kāi)展村務(wù)公開(kāi)活動(dòng)，使農(nóng)民對(duì)村務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)得到了保障。
　　 村務(wù)公開(kāi)這一具有鮮明中國(guó)特色的民主制度，正發(fā)揮著巨大的政治優(yōu)勢(shì)和作用，并且取得

2、了明顯的成效，但同時(shí)仍存在很多值得關(guān)注的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。研究村務(wù)公開(kāi)，對(duì)于完善村民自治制度，推進(jìn)農(nóng)村基層民主建設(shè)有積極意義。
　　 全文共分為四個(gè)部分：第一部分對(duì)村務(wù)公開(kāi)的內(nèi)涵及其特征，村務(wù)公開(kāi)的相關(guān)要素，村務(wù)公開(kāi)制度的演進(jìn)，村務(wù)公開(kāi)與村民自治的關(guān)系以及村民自治與農(nóng)村基層民主的關(guān)系進(jìn)行了闡釋。第二部分闡述了村務(wù)公開(kāi)的理論基礎(chǔ)，主要包括馬克思恩格斯列寧的公開(kāi)、監(jiān)督思想，毛澤東的民主監(jiān)督思想和鄧小平江澤民胡錦濤的基層民主思想；第三部分對(duì)常

3、州武進(jìn)區(qū)村務(wù)公開(kāi)取得的成效、存在的主要問(wèn)題進(jìn)行了研究，并對(duì)存在問(wèn)題的原因進(jìn)行了分析；第四部分根據(jù)村務(wù)公開(kāi)中存在的不足提出了對(duì)策，主要包括完善村務(wù)公開(kāi)制度，加大政府職能部門的推進(jìn)力度；增強(qiáng)村干部的民主意識(shí)和法制觀念，提高為民辦事的能力；發(fā)展農(nóng)村文化教育，提高村民民主參與意識(shí)和參與能力；構(gòu)建村務(wù)公開(kāi)的立體監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，保證村務(wù)公開(kāi)的效果；豐富村務(wù)公開(kāi)形式，加強(qiáng)村務(wù)公開(kāi)信息化建設(shè)；完善村民自治，推進(jìn)農(nóng)村基層民主化的進(jìn)程等。
　　 本文創(chuàng)新