中國信訪制度改革的路徑探析.pdf

1、在眾多的政治參與形式中，信訪無論從其文化歸屬上，還是從其實用及適用性的角度，都被中國公民廣泛認可。但是隨著信訪總量的持續(xù)攀升，我們不得不深思信訪制度應進行怎樣的改革才能發(fā)揮其應有的功效。 本文將利用遼寧省沈陽市沈河區(qū)信訪接待大廳這一個案來導出我的改革路徑選擇。首先從具體層面入手，對各個時期在某些政策制定的牽引下所致的信訪問題進行分類，并分析問題出現的原因。其次是交待對信訪本身的定位及認識問題，信訪制度既不可能一步退出歷史舞臺，也

2、絕不能包打天下，現行的信訪制度在實際運作中與法治的張力就決定了該制度的過渡性。同時也應認識到信訪問題增多是社會主義民主政治建設中的一種必然現象。最后是通過介紹目前信訪部門面臨的問題提出解決問題的對策，認為三機關進駐一廳是信訪制度改革的最佳路徑選擇。當然，主要還是要從整個政治體制改革的大處著眼，對信訪制度進行改革，發(fā)掘信訪的潛力，摒棄它所帶來的負面影響，使其朝著對中國政治有利的方向發(fā)展。 筆者在寫作中注意以下幾點：第一，從大處著眼