反補貼法中的“非市場經(jīng)濟”問題研究——以中國為視角.pdf

1、加拿大對華反補貼實踐和美國欲修改其反補貼法以對中國適用都提醒我們中國即將面臨反補貼的嚴重威脅，本文研究的出發(fā)點正是基于此。文章以中國為視角研究反補貼法中的“非市場經(jīng)濟”(NME)問題，從兩方面展開論述，一是NME地位與反補貼法適用的關系，二是反補貼案中計算補貼利益的NME方法。在分析了NME不是我國規(guī)避國外反補貼調查的保護傘后，結合WTO《補貼和反補貼措施協(xié)定》和中國加入議定書探討了外國對華反補貼調查中可能使用的NME方法，即替代基準的

2、選擇，并針對我國企業(yè)在反補貼調查中面臨的其他WTO成員可能濫用NME方法的威脅，提出一些對策。 本文共分前言、正文、結語三部分，其中正文由四章組成。 第一章簡介了GATT／WTO有關補貼與反補貼問題的規(guī)則，提出了反補貼法中存在的NME地位問題，通過分析WTO有關規(guī)則，說明在國際法層面上不限制對NME國家適用反補貼法，是否適用完全取決于成員方國內法的規(guī)定。 第二章以美國為例分析了“對NME國家適用反補貼法”問題的由

3、來，發(fā)展及現(xiàn)狀，解釋了目前美國反補貼法在對中國等NME國家適用上存在的法律障礙，注意到有條件適用的可能，并分析了為更方便對中國適用反補貼措施美國可能采用的變通方法。 第三章分析了美國對華適用反補貼法實踐中將面臨的風險，雖然中國在入世時對使用替代國信息和有關國有企業(yè)補貼的承諾可能有利于對華反補貼調查，但是測量中國補貼的困難和美商務部缺乏強制中國履行使用替代國信息承諾的授權都是美國將面臨的實際困難。此外還探討了對華適用反補貼法對中國