論行政執(zhí)法和解程序的構(gòu)建.pdf

1、隨著法治行政的不斷推進(jìn)及高權(quán)行政向契約行政的轉(zhuǎn)變，現(xiàn)代服務(wù)型政府越來越重視行政的公眾參與及民主化程度，通過多元化的行政模式完成行政目的，提高行政效能。行政和解便是契約行政的表現(xiàn)之一，它存在于行政活動(dòng)的始終。行政執(zhí)法和解即是行政主體對(duì)擬作出的行政決定所依據(jù)的事實(shí)和法律關(guān)系經(jīng)調(diào)查仍不能確定，或者調(diào)查的費(fèi)用過高而為有效達(dá)到行政目的，與相對(duì)人相互讓步而達(dá)成書面協(xié)議的活動(dòng)。
　　執(zhí)法和解有利于迅速解決行政爭(zhēng)議，加強(qiáng)行政主體與相對(duì)人之間的信任

2、與理解，而程序性問題的良好規(guī)范則更加有利于構(gòu)建行政主體與相對(duì)人之間平等協(xié)商的制度性空間。伴隨著行政程序在現(xiàn)代行政法研究中的地位不斷上升，在行政程序法治化的大背景下，有必要探討執(zhí)法和解程序這一民主化方式的有效性及程序設(shè)計(jì)問題，因?yàn)槌绦蛘x是保證實(shí)質(zhì)正義的最有效途徑。
　　作為行政程序研究的一個(gè)方面，大陸法系國(guó)家及我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)均在行政程序法中對(duì)行政執(zhí)法的相關(guān)問題作了明確規(guī)定，執(zhí)法和解作為一種節(jié)約成本的糾紛解決機(jī)制，也必然成為行政程序立