區(qū)域產業(yè)轉移作用機理與發(fā)展路徑研究——基于皖江示范區(qū)的實踐.pdf

1、產業(yè)轉移是指由于生產要素、環(huán)境、供需等的改變，國家或地區(qū)為促進當地的經濟發(fā)展，將產業(yè)轉到其他國家或地區(qū)的現象，是區(qū)域產業(yè)結構調整的結果。產業(yè)轉移與產業(yè)承接實際上是一個行為的兩個方面，對于產業(yè)轉出地來講，是產業(yè)轉移;對于產業(yè)轉入地來講，是產業(yè)承接。產業(yè)轉移強調的是經濟現象的客觀性，而“承接產業(yè)轉移”更多地強調利用經濟規(guī)律，促進產業(yè)發(fā)展的主動性。
　　隨著時代的發(fā)展，產業(yè)轉移呈現出新的特點和發(fā)展趨勢。自本世紀開始，我國實施的中部崛起等

2、區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，中部地區(qū)承接產業(yè)轉移便是促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展的重要途徑。2010年，《皖江城市帶承接產業(yè)轉移示范區(qū)規(guī)劃》被國務院正式批復。規(guī)劃指出，皖江示范區(qū)要積極探索如何進行產業(yè)承接與自主創(chuàng)新，構建發(fā)展新模式。
　　本研究按照“理論研究—實證分析—機理歸納—定性和定量分析—路徑構建”的研究思路，對皖江示范區(qū)產業(yè)承接與轉型升級的關系進行了研究，通過整理分析國內外產業(yè)轉移與產業(yè)轉型升級的基礎理論，深入剖析不同區(qū)域的產業(yè)轉型升級的實踐經驗，

3、歸納總結區(qū)域產業(yè)轉型升級的主要特性及模式。通過對國內外產業(yè)轉型升級的案例進行研究，分析和歸納其有益的經驗和啟示，為我國的產業(yè)轉型升級提供有益的借鑒。通過對產業(yè)轉型升級效應的分析，從理論上闡釋產業(yè)轉移與產業(yè)轉型升級之間的互動關系，為各地科學承接產業(yè)轉移，推動產業(yè)轉型升級提供理論指導。
　　通過對產業(yè)轉移和轉型升級的理論分析，對產業(yè)轉移的特性、模式和內在機理進行了構建。本研究提出產業(yè)轉型升級具有系統(tǒng)性、復雜性、協(xié)同性、層次性、動態(tài)性、

4、區(qū)域性的六個特性。產業(yè)轉型升級模式由目標、路徑和動力三個方面構成。目標是產業(yè)轉型升級的方向，轉型路徑通過推進產業(yè)轉移、發(fā)展新興產業(yè)、實施管理創(chuàng)新，動力來源于各類主體的內動力和生產要素的驅動力。產業(yè)轉移內在機理主要體現為“234”。通過集聚市場與政府兩個外在作用力，優(yōu)化要素配置、調整產業(yè)結構、整合價值鏈三條具體途徑，強化產業(yè)承載、選擇、創(chuàng)新和配套等四個支撐力。
　　圍繞產業(yè)承接對產業(yè)轉型升級的作用效應，定性分析了皖江示范區(qū)的設立背景

5、和重大意義，歸納總結了皖江示范區(qū)產業(yè)承接與轉型升級的經驗做法和取得的明顯成效。在對產業(yè)轉型升級的成效進行分項定量分析的基礎上，對皖江示范區(qū)產業(yè)承接與轉型升級效應進行綜合評價與分析，總結皖江示范區(qū)在“承接中創(chuàng)新”取得的成績及經驗，著力推進科技創(chuàng)新，加快市場化、信息化和新型城鎮(zhèn)化進程，強化規(guī)劃引領和軟硬件建設，推動產業(yè)承接與轉型升級互動發(fā)展，實現由數量擴張向質量提升、由產業(yè)承接向創(chuàng)新驅動、由分散孤立向集群聯(lián)動轉變。結合前述理論和實證分析從多

6、角度提出推動皖江示范區(qū)產業(yè)轉型升級的政策框架，多角度分析產業(yè)承接對皖江示范區(qū)轉型升級的作用效果，為皖江示范區(qū)下一步發(fā)展路徑的制定提供事實依據。
　　本研究進一步明晰了皖江示范區(qū)產業(yè)承接與轉型升級的發(fā)展思路，遵循經濟發(fā)展的客觀規(guī)律，立足經濟新常態(tài)等時代背景，按照產業(yè)承接與轉型升級的內在機理，針對示范區(qū)存在的問題，在理論分析和實證研究的基礎上，構建出皖江示范區(qū)產業(yè)承接與轉型升級發(fā)展路徑。著力以市場化改革為先導，進一步優(yōu)化要素配置，暢通