成都市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)新型村級治理機制案例研究.pdf_第1頁
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文檔簡介

1、本文以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為主題，圍繞公共利益和農民利益最大化，通過對公共治理的歷史、理論與實踐的梳理和總結，探討成都在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中的主要舉措、經驗及存在的問題，著重分析研究成都新型村級治理機制，特別是村民議事會創(chuàng)新的基本經驗，提出深化統(tǒng)籌城鄉(xiāng)新型村級治理實踐的思考和建議，使新型村級治理機制成為體現(xiàn)良好的國家和農村基層互動關系的“善治”范式。重點圍繞以下三個方面的內容進行深入研究。
　　 第一，從歷史和理論的角度探討統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展必須轉

2、變政府管理理念和職能。引入公共治理理論在我國及其國際范圍內興起的背景和意義，圍繞在二元社會結構下傳統(tǒng)行政管理模式的主要弊端，特別是不適應城鄉(xiāng)一體化的公共服務職能方面，闡述轉變管理理念和職能的理由。
　　 第二，重點圍繞公共利益最大化和農民利益保障，分析研究成都農村公共治理實踐的主要做法、新型村級治理機制創(chuàng)新的不同模式，主要經驗及存在的問題。
　　 第三，提出深化統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的新型村級治理實踐的思考和建議。對成都在鄉(xiāng)村治理

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