民族文化的社會(huì)治理功能研究——以云南省為例.pdf

1、民族文化具有巨大的社會(huì)治理潛能，十八屆三中全會(huì)首次提出“推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”，強(qiáng)調(diào)“創(chuàng)新社會(huì)治理體制，改進(jìn)社會(huì)治理方式”“綜合治理要堅(jiān)持強(qiáng)化道德約束、規(guī)范社會(huì)行為、調(diào)節(jié)利益關(guān)系、調(diào)節(jié)社會(huì)關(guān)系”，其中，更著重強(qiáng)調(diào)“調(diào)節(jié)社會(huì)關(guān)系要善于運(yùn)用群眾路線的方式、民主的方式、服務(wù)的方式，盡可能通過(guò)平等的對(duì)話、溝通、協(xié)商、協(xié)調(diào)等辦法來(lái)解決社會(huì)問(wèn)題，化解社會(huì)矛盾”。社會(huì)治理不是為了治理而治理，社會(huì)治理的核心在于促進(jìn)社會(huì)公平公正和人的全面發(fā)展

2、。
　　本研究從廣義的社會(huì)治理系統(tǒng)視角下運(yùn)用文獻(xiàn)研究法、訪談法和田野調(diào)查法來(lái)考察民族文化具有的社會(huì)治理功能。自文化誕生以來(lái)，人類無(wú)時(shí)不刻深受文化的影響，民族文化在政治、文化、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)方面具有社會(huì)治理功能。將民族文化的社會(huì)治理功能從橫向上按治理方式劃分為物質(zhì)文化、精神文化、制度文化及行為文化與社會(huì)治理的關(guān)系，他們分別是社會(huì)治理的有形載體、驅(qū)動(dòng)根源、實(shí)施媒介和剛性框架，在其中，物質(zhì)文化與精神文化形成由表及里的社會(huì)治理動(dòng)力機(jī)制，

3、制度文化與行為文化形成由外力規(guī)范到自覺(jué)行動(dòng)的社會(huì)治理合力。從縱向上按治理層次劃分為從國(guó)家層面、社會(huì)層面及個(gè)人層面的社會(huì)治理功能進(jìn)行全面的闡述。民族文化在國(guó)家層面有利于樹立國(guó)家認(rèn)同、促進(jìn)邊境外宣工作以及提升文化軟實(shí)力，在社會(huì)層面具有社會(huì)穩(wěn)定功能和社會(huì)整合功能。在個(gè)體層面具有心理制衡功能、教育功能和動(dòng)員功能。云南民族文化五個(gè)方面的社會(huì)治理功能表現(xiàn)在四種文化類型治理方式和三個(gè)治理層次上，共同作用形成一種社會(huì)治理合力。目前，云南民族文化社會(huì)治理

4、功能并未完全得到施展，阻礙其社會(huì)治理功能發(fā)揮的影響因素不容忽視，主要有以下五點(diǎn)：行為文化滯后及流失嚴(yán)重，制度文化滯后，宗教文化遭外部勢(shì)力滲透，公共文化服務(wù)缺失，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展不良，在此基礎(chǔ)上，導(dǎo)致上述影響因素的原因主要有：傳統(tǒng)民族文化的“文化滯后”，主流文化沖擊，地方化與全球化的沖突，地方政府公共責(zé)任缺失，“負(fù)文化”和“反文化”存在。治理能力就是效果，為了使民族文化的社會(huì)治理功能得到良好發(fā)揮，必然尋求以上影響因素治理效果的最大化，因此，應(yīng)