BT模式下城市基礎(chǔ)設(shè)施項目的風(fēng)險管理研究.pdf

1、隨著我國經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展，城市化進(jìn)程不斷推進(jìn)，我國在基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的投資也在不斷增加。面對如此大的需求，緊靠政府資金是無法滿足的，需要發(fā)動包括私人部門在內(nèi)的各種力量和資源，拓寬融資渠道，廣泛利用民間資本，不斷探索和創(chuàng)造新的發(fā)展模式，實現(xiàn)資源的有效配置，提高政府投資公共項目的效率。國外和國內(nèi)在研究政府投資公共項目領(lǐng)域都做出了有益的嘗試，實踐表明，建立政府部門與私人投資者之間的合作伙伴關(guān)系是一條有效的解決途徑。
　　 BT建設(shè)模式是近

2、年來廣泛應(yīng)用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域的一種公私合作方式，該模式下由業(yè)主(政府)通過公開招標(biāo)的方式確定投資建設(shè)方，由投資建設(shè)方負(fù)責(zé)項目資金籌措和工程建設(shè)，項目建成并驗收合格后由業(yè)主按協(xié)議回購，同時項目實施的有關(guān)權(quán)利由政府贖回，并由業(yè)主向建設(shè)方支付回購價款。
　　 由于BT項目從初期可行性研究到移交這一時間段內(nèi)存在許多不確定的風(fēng)險因素，很多BT項目由于在項目初期缺乏風(fēng)險管理的意識，沒有形成一套科學(xué)有效的風(fēng)險管理體系和框架，導(dǎo)致項目建設(shè)過程

3、中風(fēng)險一旦發(fā)生，由于不能及時采取有效的風(fēng)險防范措施，最終給項目造成較大的損失，甚至導(dǎo)致項目最終失敗。基于此，本論文主要研究了BT模式下城市基礎(chǔ)設(shè)施的風(fēng)險管理，探討了BT項目投資者如何對BT模式下的風(fēng)險進(jìn)行管理和控制，從而保證項目的順利進(jìn)行。
　　 本論文首先梳理了BT模式相關(guān)理論和項目風(fēng)險管理理論國內(nèi)外研究的成果和最新進(jìn)展，在對BT模式下項目的風(fēng)險因素進(jìn)行總結(jié)和歸納的基礎(chǔ)上，采用專家調(diào)查法和因子分析方法建立了BT模式下城市基礎(chǔ)設(shè)