法官刑事訴訟指揮權研究.pdf

1、法官是認定案件事實和做出終局裁判的唯一主體，也是指揮和引導庭審活動順暢推進的唯一主體。法官通過運用刑事訴訟指揮權來管理庭審秩序，掌握庭審節(jié)奏，引導控辯雙方的訴訟行為，法官此項權能對于保證庭審活動有序、順利、高效運行具有不可替代的作用。
　　法官訴訟指揮權兼顧程序正義和訴訟效益兩個價值目標，程序正義理論和訴訟效益理論為法官此項權力的行使奠定正當、深層的理論基礎。從控權角度論，我國憲法規(guī)定，檢察機關是我國的法律監(jiān)督機關，檢察機關對法官

2、訴訟指揮權予以監(jiān)督，出現(xiàn)了監(jiān)督權與審判權相互對立相互沖突的樣態(tài);從護權角度論，應該避免法官指揮權的過度擴大和膨脹，保護被告一方的合法權益，因此，憲政原理中分權理論和人權理念為法官訴訟指揮權的有效行使提供有力的支撐。
　　囿于中國目前并沒有系統(tǒng)的、有針對性的規(guī)定法官刑事訴訟指揮權，讓法官在具體操作中享有較大的自主性，以致出現(xiàn)了法官庭外調查權隨意性大、法官釋明權不明確化、訴訟當事人救濟途徑的缺失、檢察機關的法律監(jiān)督權影響法官刑事訴訟指

3、揮權的行使以及參加庭審活動的人違反法庭紀律阻礙法官刑事訴訟指揮權行使等一系列問題。
　　法官行使刑事訴訟指揮權，需要以不違背訴訟指揮權的宗旨為前提，發(fā)揮主觀能動性和創(chuàng)造性，但是這種能動性和創(chuàng)造性的發(fā)揮并不是恣意和不加節(jié)制的，讓法官真正發(fā)揮訴訟的指揮者和程序的控制者的作用，法官需要遵循以下原則:中立原則、無罪推定原則、控辯平等原則和控審分離原則。
　　目前，為了維護當事人庭審權益，促進庭審程序安定、有序，需要從實體方面規(guī)范法官

4、的庭外調查權，從權利救濟方面賦予當事人對訴訟指揮的異議。為了讓法官刑事訴訟指揮權制度形成一個獨立、完整的體系，在具體構建這一制度時，不僅需要從該制度的內容及救濟方面入手，同時還需要輔以相應的配套措施。
　　證據(jù)規(guī)則體系明確了證據(jù)采用和判斷的尺度，避免了訴訟程序的無故拖延，易于法官引導控辯雙方圍繞爭點展開辯論，同時也可以約束和規(guī)范法官行使指揮權。證據(jù)規(guī)則指導司法實踐，可以實現(xiàn)庭審活動的有序化、穩(wěn)定化，構建證據(jù)規(guī)則體系可從規(guī)范證據(jù)能力

5、和證明力的刑事證據(jù)規(guī)則體系和規(guī)范證據(jù)運用程序的刑事證據(jù)規(guī)則體系兩個方面進行。
　　法官作為行使刑事訴訟指揮權的特定主體，法官職業(yè)化直接決定了訴訟指揮權行使的效果。法官職業(yè)化不僅包括法官的個人修養(yǎng)、職業(yè)操守、專業(yè)知識水平，還包括精湛嫻熟的訴訟指揮藝術，因此探討法官指揮權的完善，就需要培育法官的職業(yè)化，結合我國的司法實踐，需要多措并舉，具體包括構建法官員額制度、確立司法責任制、規(guī)范法官遴選制度和改革法官績效考核標準。
　　法官行