趙某訴某區(qū)政府撤銷國(guó)有土地使用證行政決定案分析.pdf

1、在我國(guó)現(xiàn)行制度中，國(guó)有土地與集體土地在征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、征收程序方面差別很大。行政機(jī)關(guān)在征收過程中作出撤銷《國(guó)有土地使用證》的行政決定對(duì)當(dāng)事人有重大影響，現(xiàn)今法學(xué)界和實(shí)務(wù)界對(duì)此爭(zhēng)議大。研究這類案例可以為法院處理類似案件提供參考，可以預(yù)防和減少行政機(jī)關(guān)與相對(duì)人之間的矛盾，有利于厘清不動(dòng)產(chǎn)登記行為的法律性質(zhì)，有利于完善不動(dòng)產(chǎn)登記制度。
　　某區(qū)政府在征收過程中，發(fā)現(xiàn)相對(duì)人所持的《國(guó)有土地使用證》對(duì)應(yīng)的土地性質(zhì)應(yīng)該是集體土地，作出行政決定將

2、該《國(guó)有土地使用證》撤銷。在本案處理過程中，雙方對(duì)不動(dòng)產(chǎn)登記行為的法律性質(zhì)、某區(qū)政府撤銷《國(guó)有土地使用證》的行政決定是否合法、補(bǔ)償直接損失是否保護(hù)了相對(duì)人的信賴?yán)娴葞讉€(gè)方面展開激烈的爭(zhēng)論。以土地為中心的不動(dòng)產(chǎn)在社會(huì)資源配置中處于基礎(chǔ)地位，不動(dòng)產(chǎn)是由公法與私法相互交織、相互作用共同調(diào)整的。不動(dòng)產(chǎn)登記雖然規(guī)定在物權(quán)法中，但物權(quán)法的規(guī)定也包含公法規(guī)范，不動(dòng)產(chǎn)登記具有公法屬性是其本質(zhì)的、基本的屬性，不動(dòng)產(chǎn)登記行為是行政行為。合法性審查是行政訴