農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)存在的問(wèn)題及對(duì)策.pdf

1、十八屆三中全會(huì)明確提出，“穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系并保持長(zhǎng)久不變，賦予農(nóng)民對(duì)集體資產(chǎn)股份占有、收益、有償退出及抵押、擔(dān)保、繼承權(quán)，鼓勵(lì)農(nóng)民以承包經(jīng)營(yíng)權(quán)入股發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。建立產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)能明確、權(quán)益保障、流轉(zhuǎn)順暢、分配合理的農(nóng)村集體土地產(chǎn)權(quán)制度，在符合規(guī)劃和用途管制的前提下，農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地出讓、租賃、入股，實(shí)行與國(guó)有土地同等入市、同權(quán)同價(jià)”。加強(qiáng)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，有利于解決當(dāng)前“三農(nóng)”發(fā)展中所面臨的一些困難和問(wèn)題，具有非常重要的意義

2、。
　　本文主要分為四部分內(nèi)容，第一部分，主要是加強(qiáng)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)建設(shè)的意義，有利于解決誰(shuí)來(lái)種田、確保食品安全、拓展農(nóng)業(yè)投資渠道、改變農(nóng)業(yè)弱勢(shì)地位、轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、切實(shí)保障農(nóng)民利益、增加農(nóng)民收入等意義。第二部分主要是提出農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)存在的問(wèn)題，主要包括:土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)雙方的糾紛，反映在集體管理方面的問(wèn)題，涉農(nóng)機(jī)構(gòu)支持土地流轉(zhuǎn)方面面臨的問(wèn)題。第三部分是剖析農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)存在的問(wèn)題的原因，包括自然經(jīng)濟(jì)阻礙土地流轉(zhuǎn)，農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)不明晰，土