地方政府融資平臺風(fēng)險分析——以蕪湖市為例.pdf

1、地方政府融資平臺近年來發(fā)展迅速，通過成立融資平臺，地萬政府有效緩解了資金不足的問題，并促進了地方經(jīng)濟的快速發(fā)展。然而地方政府融資平臺在快速發(fā)展過程中由于種種原因也出現(xiàn)了不少問題，融資平臺風(fēng)險累積問題尤為突出，因此研究地方政府融資平臺風(fēng)險的問題對中國經(jīng)濟具有重要的理論和現(xiàn)實意義。
　　 本文的研究內(nèi)容主要分為四個部分:首先對融資平臺的相關(guān)內(nèi)容進行了概況性介紹，包括地方政府融資平臺的概念、發(fā)展的歷程、現(xiàn)狀特點，其中對地方政府融資平臺

2、的現(xiàn)狀特點進行了重點分析。
　　 其次是對地方政府融資平臺進行風(fēng)險一般分析，這部分內(nèi)容包括融資平臺的風(fēng)險表現(xiàn)形式、融資平臺風(fēng)險影響因素、融資平臺風(fēng)險指標(biāo)體系的建立。其中融資平臺風(fēng)險表現(xiàn)形式可以從內(nèi)部風(fēng)險和外部風(fēng)險兩個角度進行分析。內(nèi)部風(fēng)險是地方政府融資平臺自身面臨的風(fēng)險，包括投資收益風(fēng)險、信用風(fēng)險、平臺定位風(fēng)險、道德風(fēng)險;外部風(fēng)險則是由地方政府融資平臺的內(nèi)部風(fēng)險外溢所引致的，包括財政風(fēng)險、金融風(fēng)險、社會風(fēng)險。融資平臺風(fēng)險影響因素

3、包含:平臺層面因素、國家層面因素、地方層面因素。根據(jù)融資平臺風(fēng)險因素，筆者建立了地方政府融資平臺風(fēng)險衡量指標(biāo)體系。
　　 然后在實證分析部分，運用調(diào)研獲取的數(shù)據(jù)資料及融資平臺風(fēng)險衡量指標(biāo)體系對蕪湖市建設(shè)投資有限公司進行了風(fēng)險分析。分析結(jié)果顯示蕪湖市建設(shè)投資有限公司風(fēng)險級別為基本安全，但也存在一定程度的風(fēng)險隱患。風(fēng)險隱患主要有:公司過多依賴土地出讓收入，土地出讓收入的波動會影響公司的還款能力;公司投資方向有向競爭性領(lǐng)域發(fā)展的趨勢，

4、這會加大監(jiān)管的難度;國家近期加大了對地方政府融資平臺的清查力度，地方政府融資平臺面臨較大的政策風(fēng)險。
　　 最后在前文分析的基礎(chǔ)上筆者從宏觀層面和微觀層面兩個角度對融資平臺的風(fēng)險管理提出了政策建議。其中宏觀層面主要針對宏觀性政策，包括:財政體制、地方財政自治能力及問責(zé)機制等;微觀層面主要針對融資平臺，包括:融資平臺治理，融資平臺透明度等。
　　 本文的特色主要體現(xiàn)在:在實地調(diào)研和大量搜集數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，通過案例分析對地方政