企業(yè)信用體系建設中的政府責任研究——以南京市為例.pdf

1、市場經(jīng)濟是信用經(jīng)濟，信用是經(jīng)濟活動的基礎，直接影響交易秩序和安全。目前，我國市場經(jīng)濟發(fā)展面臨的局勢復雜多變，企業(yè)信用體系作為保障經(jīng)濟持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展的長效機制，必須加強建設。
　　當前，各級政府都在探索提高政府治理能力，力求構建一個政府、社會組織、企業(yè)、公眾等多元主體協(xié)商共治的模式。企業(yè)信用體系是一個復雜浩大的系統(tǒng)工程，需要社會、政府和企業(yè)多方參與、共同努力，而在我國市場經(jīng)濟發(fā)展和傳統(tǒng)文化教育的特殊國情下，要建設企業(yè)信用體系離

2、不開政府主導，根據(jù)其建設發(fā)展過程中不同階段的需求，對自身責任定位進行相應調(diào)整，做到不缺位、不越位。隨著政府職能的轉(zhuǎn)變，如何清晰定位和正確履行政府在企業(yè)信用體系建設中的責任，對提高政府治理能力、促進政府職能轉(zhuǎn)變以及維護市場經(jīng)濟秩序都具有重大意義。
　　本文在資料收集的基礎上，對比美國、歐洲、日本、香港、北京、上海、浙江、深圳等國內(nèi)外地區(qū)企業(yè)信用體系建設實踐經(jīng)驗，闡述了近年來南京市企業(yè)信用體系建設的發(fā)展現(xiàn)狀和政府責任履行存在的問題，運

3、用信息經(jīng)濟學、責任政府、治理理論等理論工具和文獻研究、實證分析、比較分析等研究方法，總結出現(xiàn)階段政府在企業(yè)信用體系建設中的角色定位，主要包括政府自身公信力的塑造者、信用法律體系的建立執(zhí)行者、公共信用信息整合的協(xié)調(diào)者、信用行業(yè)的監(jiān)督者和失信懲戒機制的落實者，提出確立企業(yè)信用體系建設多元主體協(xié)商共治架構，主要包括企業(yè)自身信用管理體系、企業(yè)信用產(chǎn)品中介體系和企業(yè)信用監(jiān)督管理體系，分析政府在各體系架構中的責任定位和履行途徑，以期通過正確履行政府