“營(yíng)改增”促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的效應(yīng)分析.pdf

1、自改革開放以來，我國(guó)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，一些新型的產(chǎn)業(yè)不斷出現(xiàn)，我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展逐漸從“工業(yè)型經(jīng)濟(jì)”向“服務(wù)型經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)變，我國(guó)開始認(rèn)識(shí)到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，因此，促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展，優(yōu)化目前的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，從而使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)達(dá)到高級(jí)化，已經(jīng)成為共識(shí)。為了優(yōu)化稅制，升級(jí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，2012年從上海開始“營(yíng)改增”的試點(diǎn)，到2016年5月1日，全面“營(yíng)改增”完成，為期六年的“營(yíng)改增”落下帷幕。“營(yíng)改增”進(jìn)一步促進(jìn)了服務(wù)業(yè)的發(fā)展，加快

2、了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的速度。但是，政策實(shí)施時(shí)遇到的問題、實(shí)施后的效應(yīng)需要進(jìn)一步的研究。
　　本文以“營(yíng)改增”前后的三次產(chǎn)業(yè)的基本情況以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)作為研究對(duì)象，用理論分析和實(shí)證分析的方法，分析了“營(yíng)改增”對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化效應(yīng)。首先，概述了“營(yíng)改增”的背景和改革歷程，概括了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及其分類以及產(chǎn)業(yè)升級(jí)的內(nèi)涵及其判定標(biāo)準(zhǔn)，闡述了“營(yíng)改增”促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的作用機(jī)理。其次，分析了“營(yíng)改增”前后我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)情況，主要是通過三次產(chǎn)業(yè)產(chǎn)

3、值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重、三次產(chǎn)業(yè)對(duì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的貢獻(xiàn)率、三次產(chǎn)業(yè)的就業(yè)構(gòu)成以及三次產(chǎn)業(yè)對(duì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的拉動(dòng)情況描述，并分析“營(yíng)改增”對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的影響。然后，在一般分析的基礎(chǔ)上，通過建立雙重差分模型，從實(shí)證分析的角度，進(jìn)一步分析了全面“營(yíng)改增”政策對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)產(chǎn)生的效應(yīng)。本文經(jīng)過分析得出:“營(yíng)改增”政策實(shí)施后，第三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值逐漸上升，對(duì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的影響逐步增加，使我國(guó)發(fā)展的重心逐步向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，而且產(chǎn)業(yè)逐步以技術(shù)密集型產(chǎn)