法治社會建設論綱.pdf

1、“法治社會”具有有別于“法治國家”等普世概念的獨立意涵，它是由公民社會、政治社會和經(jīng)濟社會三部分的法治化形態(tài)構成。法治社會的建設將引領中國完成社會的公民性蛻變，實現(xiàn)社會在“國家——社會”二元化結構下的國家治理職能的自主承擔。而其中“信息權”的認識、形成和建構最為關鍵，它必將構成新時代自由權利的基礎，亦作為法治社會建設的動力性理論發(fā)揮作用，它的存在將使法治社會建設成為可能，它的構建和保障將助推法治社會建設趨于成熟。“法治社會”以“信息權”

2、為核心動力的建設過程既需要基于“信息”的認識論根基和傳播學的特性實現(xiàn)社會自助，還需要憲法和行政法層面的權利實定化，同時，國家從保障制度層面構建助攻式的側應機制也極為必要。
　　為論證以上命題，本文在充分吸收國內(nèi)外相關研究成果的基礎上，采用歷史分析、比較分析、系統(tǒng)分析等多種研究方法，并盡可能運用第一手資料，大力開展實證研究。而且，本文擬堅持理論聯(lián)系實際，緊緊圍繞我國的法治社會建設的實際，有針對性地展開研究。需要強調(diào)的是，本研究命題有

3、一個基本起點，即法治社會的建設本身不能決絕地與法治國家的建設分開，但強調(diào)法治社會建設的相對獨立性意義和動力意義，使法治社會成為該命題的展開基礎，使法治社會建設成為法治中國建設的核心內(nèi)容。
　　文章論證過程分為五步：關于法治社會概念、構成和特質(zhì)等基本問題的廓清；關于法治社會建設的存在性、必要性等理論的鋪墊；關于法治社會建設的關鍵理論的構建和基本范式抽象；關于法治社會建設過程當中應當遵循的原則與目標的指引；關于法治社會建設核心動力性理

4、論的構建和基本推進步驟的構想。
　　第一章，主要通過法治社會與法治國家、法治政府、法治中國的比較，確定法治社會應當在我國法治建設中處于何種位置，并通過其與公民社會、社會管理法治、社會法治國的區(qū)別與聯(lián)系之廓清，推進法治社會獨立意涵的建構，包括其要素為何、對其建設應當形成何種樣態(tài)。本章意在說明一個基本問題：法治社會是指與法治國家互補，以信息權等基本權利的保障為驅動，以參與互動等民主性內(nèi)容為訴求，能夠反芻國家法，依靠內(nèi)生性軟法規(guī)則實現(xiàn)自

5、治的后現(xiàn)代主義公民社會、政治社會和經(jīng)濟社會三位一體式社會，居于法治共同體建設的核心位置。
　　第二章，主要通過社會學、法哲學和憲法學理論的鋪墊，歷時性的縱向比較、地域性的橫向比較，說明法治社會建設的存在性和必要性，并初步提煉出使法治社會建設成為可能的信息權概念。本章意在說明兩個遞進性問題：為什么建設法治社會以及法治建設何以可能。
　　第三章，主要通過對信息權的初步建構，以及公眾參與、社會公權力在法治社會建設過程中扮演角色的定

6、位，闡述法治社會建設中的關鍵性理論，以及這些理論在法治社會下的互動關系。并進一步抽象出法治社會建設可能遵循的范式。
　　第四章，主要通過國家與社會在法治社會建設過程中的角色定位，職責邊界劃分，確定法治社會建設的基本原則。法治社會的建設必須秉持相應的原則方能不失方向，最終抵達目標。法治社會具有相對的獨立性，有兩方面的含義，一方面是指在法治社會建設過程中國家負有相應的職責；另一方面是指社會本身應當保持自己的主動性，在建設中發(fā)揮根本作用

7、。這同時意味著法治社會建設國家須遵循相應的原則，社會須遵循自主原則。在這些原則的指導下，法治社會才能達到在形式、精神、力量和效果上的實質(zhì)提升。本章意在說明一個問題：法治社會建設的方向在哪里，以及達到這個目標所應當遵循的基本原則。
　　第五章，主要通過法治社會建設核心動力性概念——“信息權”的提煉，進一步說明其在法治社會建設中的作用與位置，以及其具體如何助益法治社會建設。總體布局了法治社會建設在規(guī)范層次和方法層次的安排。法治社會的建