大扶貧背景下的基本公共服務(wù)均等化研究——以昆明市東川區(qū)阿旺鎮(zhèn)為例.pdf

1、中國(guó)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)進(jìn)入了綜合開(kāi)發(fā)式扶貧的新階段，在這個(gè)階段，農(nóng)村貧困治理中不能像過(guò)于依賴這種高速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口的大幅減少，當(dāng)前扶貧開(kāi)發(fā)不僅需要注重通過(guò)物質(zhì)扶貧和外源扶貧，更需要精準(zhǔn)扶貧和內(nèi)生扶貧。從大扶貧背景下注重增強(qiáng)扶貧對(duì)象自身脫貧發(fā)展能力這個(gè)核心任務(wù)，通過(guò)全面推行基本公共服務(wù)均等化，給予全體公民尤其是貧困地區(qū)扶貧對(duì)象的發(fā)展提供基本的保障和素質(zhì)提升、發(fā)展機(jī)會(huì)等方面的公平。本文主要運(yùn)用文獻(xiàn)法和訪談法，通過(guò)參閱國(guó)內(nèi)外相關(guān)貧困治理、

2、大扶貧及基本公共服務(wù)均等化和公共管理的相關(guān)理論，選取集“少、邊、山、貧”于一體可提供借鑒作用的微觀基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)為研究對(duì)象，以阿旺鎮(zhèn)十二五期間的扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目數(shù)據(jù)和扶貧工作涉及對(duì)象的訪談?dòng)涗涀鰠⒖?，從阿旺?zhèn)扶貧開(kāi)發(fā)現(xiàn)狀的分析和部分相對(duì)成功案例的思考中提出實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化的一些方法思考。從阿旺鎮(zhèn)扶貧開(kāi)發(fā)工作現(xiàn)狀的分析發(fā)現(xiàn)，扶貧對(duì)象自身發(fā)展的意識(shí)和能力不足，其扶貧開(kāi)發(fā)主體作用發(fā)揮較少，扶貧力量的均衡性還比較欠缺，扶貧內(nèi)容和形式還不夠豐富，這與