農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)參保行為對(duì)農(nóng)戶投入的影響——基于風(fēng)險(xiǎn)管理視角.pdf

1、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有投資多、周期長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)大等特點(diǎn)，需要從多個(gè)層面利用各種工具為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防和保障。過去十多年，我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)快速發(fā)展，為避免自然風(fēng)險(xiǎn)損失、保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、穩(wěn)定農(nóng)民收入發(fā)揮了重要作用。對(duì)于農(nóng)戶，他們除了可以事先購(gòu)買農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)分散風(fēng)險(xiǎn)之外，也可以采用一些農(nóng)藝技術(shù)同樣能達(dá)到防災(zāi)減災(zāi)的目的，如及時(shí)使用農(nóng)藥、長(zhǎng)期施用有機(jī)肥等。理論上，如果不同的風(fēng)險(xiǎn)管理工具之間不存在沖突，甚至是相互促進(jìn)的，那么日漸豐富的風(fēng)險(xiǎn)管理工具對(duì)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)將是福音。

2、然而相關(guān)研究表明，購(gòu)買農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的農(nóng)戶很可能會(huì)減少其他用于分散風(fēng)險(xiǎn)的要素投入。若果真如此，參保行為就有可能降低農(nóng)戶風(fēng)險(xiǎn)管理水平和投入水平，不利于農(nóng)業(yè)的長(zhǎng)期持續(xù)發(fā)展。那么，在我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)快速發(fā)展、覆蓋面逐步擴(kuò)大的背景下，農(nóng)戶參保決策與其他風(fēng)險(xiǎn)管理決策間究竟存在著怎樣的關(guān)系，參保決策對(duì)其他風(fēng)險(xiǎn)管理投入是否存在著抑制效應(yīng)？對(duì)此分析，一方面，有助于檢驗(yàn)參保行為對(duì)其他風(fēng)險(xiǎn)管理決策是否存在著抑制作用，從而更好地評(píng)價(jià)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)在農(nóng)戶生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理中的效果;

3、另一方面，有助于進(jìn)一步對(duì)現(xiàn)有“提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力”背后的一攬子政策之間的相互關(guān)系做出科學(xué)評(píng)估。
　　本文在探討參保行為影響農(nóng)戶投入機(jī)制的基礎(chǔ)上，從風(fēng)險(xiǎn)管理視角，分析參保行為對(duì)農(nóng)戶投入的影響，為更好地評(píng)價(jià)并改善我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)效果提供科學(xué)決策依據(jù)。為此，本文首先對(duì)相關(guān)概念和研究范圍進(jìn)行了界定，詳細(xì)說明選取有機(jī)肥、農(nóng)藥作為分析對(duì)象的原因;其次，基于相關(guān)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論，構(gòu)建了參保行為對(duì)農(nóng)戶投入影響的理論分析框架，提出研究核心假說;再次，采用2

4、015年四省1039戶糧食種植戶調(diào)研數(shù)據(jù)，以地塊為研究對(duì)象，實(shí)證分析參保行為對(duì)有機(jī)肥、農(nóng)藥投入的影響;最后，總結(jié)研究結(jié)論并提出相關(guān)政策建議。
　　實(shí)證結(jié)果表明:第一，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)參保抑制了農(nóng)戶其他風(fēng)險(xiǎn)管理的投入。參保地塊的有機(jī)肥施用率顯著低于未參保地塊，參保地塊的農(nóng)藥施用次數(shù)顯著低于未參保地塊。第二，現(xiàn)行糧食作物保險(xiǎn)中道德風(fēng)險(xiǎn)的負(fù)面影響有限。從估計(jì)系數(shù)來(lái)看，參保行為使農(nóng)藥施用次數(shù)減少約0.25次，參保行為使有機(jī)肥施用概率降低5％左右，

5、意味著農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)中存在道德風(fēng)險(xiǎn)的負(fù)面影響，但影響較為有限。這可能與我國(guó)“低保障、廣覆蓋”的“保成本”制度設(shè)計(jì)有關(guān)。第三，與其他風(fēng)險(xiǎn)管理工具之間，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的激勵(lì)與抑制效果并存。一方面，參保行為抑制了農(nóng)藥的投入，在一定程度上可以減少由過度使用農(nóng)藥帶來(lái)的環(huán)境污染;另一方面，參保行為抑制了有機(jī)肥的使用，這與國(guó)家鼓勵(lì)施用有機(jī)肥的政策激勵(lì)方向不一致。
　　本文的研究結(jié)論具有重要的政策內(nèi)涵。研究證實(shí)，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)至少對(duì)一些風(fēng)險(xiǎn)管理工具的使用具有抑制作