基本權(quán)利水平效力研究.pdf

1、憲法效力問(wèn)題涉及到一個(gè)國(guó)家的憲法觀,也涉及到一國(guó)的違憲審查體制,同時(shí)也涉及一國(guó)公民權(quán)利保障問(wèn)題。憲法基本權(quán)利水平效力問(wèn)題是隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和公私法的逐漸融合,強(qiáng)勢(shì)的組織和個(gè)人利用自身經(jīng)濟(jì)和政治地位侵犯公民憲法權(quán)利的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的,體現(xiàn)了對(duì)人權(quán)的尊重從單純的憲法條款轉(zhuǎn)向了憲法上的權(quán)利救濟(jì)。因此,討論憲法基本權(quán)利水平效力問(wèn)題是為了建立健全憲法權(quán)利體制以保護(hù)公民的憲法權(quán)利。本文通過(guò)分析德國(guó)與美國(guó)的適用模式,結(jié)合本國(guó)體制,討論我國(guó)是否有這一理論

2、的生存空間,以及如何具體適用。
　?、倩緳?quán)利水平效力的概述。首先闡述基本權(quán)利水平效力的內(nèi)涵;其次,從基本權(quán)利的發(fā)展史角度,闡述傳統(tǒng)基本權(quán)利的效力以及基本權(quán)利水平效力的源起,最后分析基本權(quán)利水平效力產(chǎn)生的內(nèi)在機(jī)理。
　?、诨緳?quán)利水平效力的具體適用模式。首先闡述德國(guó)模式。德國(guó)提出三種比較典型的學(xué)說(shuō),包括直接效力說(shuō),間接效力說(shuō)以及基本權(quán)利保護(hù)義務(wù)說(shuō)。通過(guò)闡述各學(xué)說(shuō)的內(nèi)涵原理,結(jié)合德國(guó)勞工法院與聯(lián)邦憲法法院的案例進(jìn)行分析。其次,

3、闡述美國(guó)的國(guó)家行為理論。美國(guó)的國(guó)家行為理論是通過(guò)判例的形式呈現(xiàn)的,具體形成了公共職能原則與國(guó)家實(shí)質(zhì)性的介入原則,以及國(guó)家授權(quán)行為的合憲性原則。最后,比較德國(guó)與美國(guó)適用模式的不同,以及所反映的問(wèn)題。
　?、刍緳?quán)利水平效力在中國(guó)的適用。這是本文的核心部分。首先闡述在中國(guó)討論基本權(quán)利水平效力的緣由,即為什么要在現(xiàn)今中國(guó)討論這個(gè)問(wèn)題。其次,闡述中國(guó)研究這一問(wèn)題所具備的條件。最后重點(diǎn)論述基本權(quán)利水平效力在中國(guó)的適用。在研究具體的適用模式前

4、,首先闡述基本權(quán)利水平效力在中國(guó)的適用范圍,即哪些基本權(quán)利具有水平效力。然后,對(duì)不同的私主體進(jìn)行劃分,分為普通私主體與特殊私主體。最后針對(duì)不同的私主體,提出不同的適用模式。其中,作者對(duì)憲法適用提出一些觀點(diǎn)看法。因?yàn)榛緳?quán)利水平效力是與憲法適用密不可分的一個(gè)問(wèn)題。
　　最后得出本文的結(jié)論:只有國(guó)家以私主體的身份所為的私法行為和準(zhǔn)國(guó)家機(jī)關(guān)的行為才可受憲法的直接約束,而對(duì)于普通私主體侵犯公民憲法基本權(quán)利的行為,在沒(méi)有可適用的法律時(shí),法官