新型農民專業(yè)合作經濟組織融資法律問題研究.pdf

1、改革開放以來,新型農民專業(yè)合作經濟組織的發(fā)展實現(xiàn)了農民的組織化、農業(yè)生產的產業(yè)化。在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設、新農村建設方面,新型農民專業(yè)合作經濟組織也起到了突出的作用。新型農民專業(yè)合作經濟組織的發(fā)展,離不開資金的支持。但在融資過程中,新型農民專業(yè)合作經濟組織遇到了一定的困難。新型農民專業(yè)合作經濟組織融資困境的有效解決離不開法律的保障。因此研究新型農民專業(yè)合作經濟組織融資過程中的法律問題,對有效聯(lián)結農民、市場、政府這三方關系,解決三農問題具有極其重

2、要的意義。
　　 首先,本研究從新型農民專業(yè)合作經濟組織的概念、主要類型及法律地位,新型農民專業(yè)合作經濟組織融資的界定等進行探討,為進一步研究奠定基礎。此外,從農民發(fā)展權理論、農民金融權理論、利益與利益機制理論三方面研究新型農民專業(yè)合作經濟組織融資的法學理論；從交易費用理論、產權理論、企業(yè)金融成長周期理論探討新型農民專業(yè)合作經濟組織融資的經濟學理論。
　　 其次,對我國新型農民專業(yè)合作經濟組織進行歷史考量,對其融資進行實

3、證分析,總結融資現(xiàn)狀、存在的法律問題及其產生原因。新型農民專業(yè)合作經濟組織的發(fā)展階段為萌芽階段、起步階段、初步發(fā)展階段、深化發(fā)展階段。新型農民專業(yè)合作經濟組織融資存在的問題包括合作經濟組織內源性融資能力弱、融資中市場主體缺位、貸款抵押擔保制度不健全、金融供給結構缺位、政府財政稅收支持落實不到位。具體原因包括合作經濟組織法人治理與運行不完備、農村金融體系不完善,金融供給不足、信貸風險分擔與補償機制不健全、政府財政稅收制度不完備。
　

4、　 再次,分析與借鑒典型國家和地區(qū)農民專業(yè)合作經濟組織融資實踐。通過考察德國、美國、日本、印度以及我國臺灣地區(qū)農民專業(yè)合作經濟組織融資情況,對不同國家和地區(qū)農民專業(yè)合作經濟組織融資進行共性與對比分析,從而為我國新型農民專業(yè)合作經濟組織融資提供一定的經驗與借鑒。得出以下借鑒結論:優(yōu)化政府支持的融資外部環(huán)境、建立綜合性的農民專業(yè)合作經濟組織、完善以合作金融為核心的農村金融體系。
　　 最后,根據理論基礎與現(xiàn)實依據,在公平與效率理念