論“船長見危不救罪”的增設(shè).pdf

1、眾所周知，海上的生產(chǎn)作業(yè)相較于陸上作業(yè)有很大差別，當船舶在大洋航行發(fā)生險情時，等待公權(quán)力機關(guān)的救援往往具有滯后性，最有效的救助還是來自于過往的船只。雖然相關(guān)國際公約和我國法律已經(jīng)明確規(guī)定船長有海上人命救助的義務(wù)，但大量見危不救的案例仍在海上頻頻發(fā)生，我國法律對船長見危不救行為的規(guī)制一概采取行政處罰的制裁措施，僅處罰金和暫扣適任證書的懲罰使得船長見危不救行為得不到有效打擊，所帶來的海上人命安全威脅問題也愈加突出。船長見危不救行為侵犯了海上

2、人命安全的法益，具有嚴重的社會危害性，但船長違反法定的海上救助義務(wù)是否構(gòu)成犯罪，構(gòu)成什么樣的犯罪，處以什么樣的刑罰，我國刑事立法一概沒有規(guī)定。立法的缺失必然導致了司法的無奈，在實際工作中，由于沒有關(guān)于船長見危不救責任的統(tǒng)一認定，相關(guān)法律適用不明確，執(zhí)法人員在責任追究方面存在較大差異，這導致同案不同判的司法不公狀況。基于此，增設(shè)“船長見危不救罪”對遇險船只的救助和海上人命救援具有重大意義。
　　本文論“船長見危不救罪”的增設(shè)除前言以

3、外共分為四部分。第一章是文章的概述部分，主要介紹了船長見危不救犯罪的基本理論。首先，筆者界定了“見危不救”的含義，揭示了見危不救行為性質(zhì)是不作為。其次，從船長的權(quán)力義務(wù)和法律地位出發(fā)，明確船長在公法上的權(quán)力與義務(wù)，闡述船長這一主體特殊的法律地位。第二章從船長見危不救行為具有嚴重的社會危害性，而我國現(xiàn)有法律控制不力等方面分析設(shè)立“船長見危不救罪”的必要性以及從國外立法例和我國司法實踐對該罪的認同等方面闡述我國設(shè)立此罪的可行性。第三章筆者從