論駕駛員盜開公交車運營行為的定性.pdf

1、駕駛員盜開公交車運營行為，是指公交車公司的駕駛員以牟利為目的違反規(guī)定擅自將公交車開出并進行運營的行為。駕駛員盜開公交車運營行為主要具備下面四個特征，分別是：其一，行為主體身份的特殊性；其二，行為目的的牟利性；其三，行為對象的特定性；其四，行為方式的復雜性。
　　目前，在刑法理論上專門研究駕駛員盜開公交車運營行為定性的研究比較少，理論上與實踐中主要的處理方式是以下四種不同的觀點：第一種觀點是認為駕駛員私自駕駛公交車進行運營的行為社會

2、危害性比較小，不構成犯罪，應該以無罪論處；第二種觀點主要認為駕駛員沒有具備國家工作人員的主體身份資格，而且私自駕駛公交車在規(guī)定時間外營運這一行為利用了職務上的便利，構成職務侵占罪，應該以職務侵占罪一罪論處；第三種觀點認為駕駛員在公交車公司規(guī)定的運營時間外私自進行運營違反了公司的相關規(guī)定，也違反了國家規(guī)定，而且公交車駕駛員的行為屬于交通運輸服務領域，歸屬于非法經(jīng)營罪中非法經(jīng)營的范圍，因此應該構成非法經(jīng)營罪；第四種觀點是認為駕駛員在規(guī)定時間

3、外私自運營的行為，主觀上具有非法占有目的，符合盜竊罪的構成條件，應該以盜竊罪定罪處罰。以上四種觀點各自從不一樣的視角，分別羅列了自己認為合理、科學的全因和依據(jù)，但是這些學說觀點在一定程度上或多或少還存在一些缺陷，而且司法實踐中對此類案件的處理方式并未統(tǒng)一，在實踐中也就造成對此類案件行為處理的差異，造成司法審判局面的混亂，容易浪費司法資源，從而影響司法公正權威。
　　為了能夠準確、科學、合理地對駕駛員盜開公交車運營行為進行定性，首當