傳統(tǒng)紳治與西方地方自治在近代中國憲政運動中的博弈.pdf

1、近代中國不斷向西方學習,從學習西方的器物技術到學習西方的思想制度,西方的思想制度理論與傳統(tǒng)中國的思想制度理論之間的調適構成了近代中國的一大特色。晚清時期自太平天國運動之后,紳權力量壯大,地方督撫權力坐大,中央權力式微。為挽救清王朝的統(tǒng)治,同時尋求一種制約地方督撫權力的方式,清王朝借鑒西方的地方自治制度興起了地方自治運動。晚清時期實行預備立憲,而地方自治作為憲政的基礎,被賦予了憲政的價值內核。
　　西方地方自治制度傳入中國被清王朝作

2、為挽救統(tǒng)治的工具,從理論認識到制度設計上都沒有認識到地方自治的“權利”內核。而西方地方自治制度與傳統(tǒng)的紳治模式相遇,傳統(tǒng)紳士一方面曖昧地以擁護地方自治、倡辦地方自治的方式來鞏固自己在地方社會的權威,一方面又在不同形式上排斥著來自西方的地方自治制度。這也契合了近代中國向西方學習的過程,既沒有“全盤西化”,也沒有沿著傳統(tǒng)的路子一直走下去。導致的一個結果是既沒有學好西方的制度理論內核,同時又丟失了自己的傳統(tǒng)。因而,使中國在近代社會向西方學習過

3、程中付出了沉重的代價。
　　近代中國不斷向西方學習,從學習西方的器物技術到學習西方的思想制度,西方的思想制度理論與傳統(tǒng)中國的思想制度理論之間的調適構成了近代中國的一大特色。晚清時期自太平天國運動之后,紳權力量壯大,地方督撫權力坐大,中央權力式微。為挽救清王朝的統(tǒng)治,同時尋求一種制約地方督撫權力的方式,清王朝借鑒西方的地方自治制度興起了地方自治運動。晚清時期實行預備立憲,而地方自治作為憲政的基礎,被賦予了憲政的價值內核。
　　

4、西方地方自治制度傳入中國被清王朝作為挽救統(tǒng)治的工具,從理論認識到制度設計上都沒有認識到地方自治的“權利”內核。而西方地方自治制度與傳統(tǒng)的紳治模式相遇,傳統(tǒng)紳士一方面曖昧地以擁護地方自治、倡辦地方自治的方式來鞏固自己在地方社會的權威,另一方面又在不同形式上排斥著來自西方的地方自治制度。這也契合了近代中國向西方學習的過程,既沒有“全盤西化”,也沒有沿著傳統(tǒng)的路子一直走下去。導致的一個結果是既沒有學好西方的制度理論內核,同時又丟失了自己的傳統(tǒng)

5、。因而,使中國在近代社會向西方學習過程中付出了沉重的代價。
　　傳統(tǒng)紳治作為中國式自治模式深深植根于傳統(tǒng)社會中,紳士階層在鄉(xiāng)土基層社會依靠其政治特權和經濟特權實現著地方社會的良好治理,形成了官——紳——民三者之間穩(wěn)定的社會關系。傳統(tǒng)紳治自明代形成延續(xù)到晚清時期,隨著近代中國向西方文明的學習的深入,西方地方自治制度傳入中國,傳統(tǒng)紳治與來自于西方的地方自治制度開展了一場激烈的博弈較量。西方地方自治植根于民主自由的商品經濟氛圍之中,在與

6、傳統(tǒng)紳治相遭遇時,地方自治的“權利”內核與傳統(tǒng)紳治中紳權的“權力”的擴張性產生競爭與沖突。傳統(tǒng)紳治與西方地方自治競爭與沖突過程中,一方面是傳統(tǒng)紳治使西方地方自治在傳入中國時“權利”內核受損害,另一方面是西方地方自治對傳統(tǒng)紳治的損害使紳士階層走向民眾的對立面。
　　傳統(tǒng)紳治與西方地方自治植根于中西兩個不同的文化環(huán)境之中,處于兩個不同文明背景下的社會治理模式存在某種驚人的相似,如其自治的獨立性、“權利”屬性、“權力”屬性;而同時,其又

7、有截然不同的一面,如組織形式不同、法律保障不同、文化背景不同,而正是這些異同使兩者在近代中國憲政運動中產生激烈的沖突與競爭。兩者之間的博弈過程最后,是兩者在某種程度上的融合,傳統(tǒng)紳治與地方自治的融合結果產生了晚清被“異化”的自治,既不屬于中國的傳統(tǒng)紳治模式,也不屬于西方地方自治模式。這種“畸形的產兒”是中西文明碰撞博弈之后產生的結果,也是傳統(tǒng)文化與外來文化進行調適的結果。
　　傳統(tǒng)紳治與西方地方自治在近代憲政運動中的競爭、沖突、融