住宅小區(qū)雨水管網(wǎng)水污染調查及防治對策——以拱墅區(qū)為例.pdf

1、隨著現(xiàn)代城市化進程建設的不斷加快和經(jīng)濟的快速發(fā)展,社會對排水等市政基礎設施的需求迫切,供需矛盾日益突出。為提高城市市政基礎設施的服務效能,改善城市地表水環(huán)境質量,杭州市大力開展了大規(guī)模的截污納管工作。其中,拱墅區(qū)開展了兩輪聲勢浩大的截污納管工作,取得了較為顯著的成效。然而,調研結果表明,住宅小區(qū)雨水管網(wǎng)水污染問題仍然突出,管網(wǎng)管理秩序紊亂,實際截污納管率低于80％。鑒于此,本文以拱墅區(qū)住宅小區(qū)為研究對象,調查了該區(qū)住宅小區(qū)雨水管網(wǎng)水污染

2、現(xiàn)狀和存在的問題,在查閱相關資料和深入分析的基礎上,提出了相應的解決對策。主要研究工作包括以下幾方面:
　　 1、總結了國內外城市市政公用事業(yè)市場化運作理論,研究了國內外小區(qū)生活污水及雨水就地處理與利用技術,深入剖析了國內外典型城市案例,為拱墅區(qū)住宅小區(qū)排水管網(wǎng)水污染問題分析與對策研究提供了理論基礎與實踐依據(jù)。
　　 2、在各類型已截污納管小區(qū)污水排放現(xiàn)狀的總體調研結果基礎上,重點選擇其中一個小區(qū)進行“麻雀解剖式”調查,

3、進一步摸清了漏排污水來源?？偨Y了拱墅區(qū)住宅小區(qū)雨水管網(wǎng)水污染問題的主要污染來源與截污納管建后的管理癥結,包括城市化進程快速推進衍生的問題、排水設施管理模式改革帶來的問題、居民日益增長的物質服務的供需矛盾以及舊城改造的拆遷安置與補償問題。
　　 3、在深入廣泛調研的基礎上,結合國內外典型案例的先進經(jīng)驗,提出了拱墅區(qū)住宅小區(qū)雨水管網(wǎng)水污染問題解決方案。首先,探索漏排生活污水及初期雨水的就地處理與利用的可行性。其次,探索推行排水設施市

4、場化運作的模式,同時從宏觀(規(guī)劃編制和規(guī)劃實施層面)、中觀(市場化運作中的政府責任)、微觀(企業(yè)社會責任)不同角度提出解決對策。
　　 4、效益分析結果表明,拱墅區(qū)住宅小區(qū)雨水管網(wǎng)水污染問題應采取管理與技術“雙管齊下”的解決策略,即實現(xiàn)排水設施市場化運作,實行漏排生活污水及初期雨水的就地處理與利用。本研究提出的解決方案具有對管理模式創(chuàng)新的改革以及污水就地處理技術的突破,對于解決同類問題具有可借鑒性,同時可為政府決策提供具體參考。

5、
　　 研究的創(chuàng)新點:(1)探索了城市住宅小區(qū)排水設施社會化管理與市場化運作模式,對漏排生活污水與初期雨水進行就地處理的實踐進行績效分析,并為拱墅區(qū)小區(qū)排水設施市場化運作提供切實可行的實際操作模式與實踐程序。(2)深入剖析了污染現(xiàn)狀的系列問題,探討了住宅小區(qū)雨水管網(wǎng)水污染問題的解決方案,并從宏觀(規(guī)劃編制和規(guī)劃實施管理層面)、中觀(市場化運作中的政府責任)、微觀(企業(yè)社會責任)的角度提出了對策。(3)研究成果可為解決同類住宅小區(qū)