能源強度與碳強度約束下中國經(jīng)濟增長優(yōu)化研究.pdf

1、為了應對國際減排壓力和適應國內經(jīng)濟發(fā)展方式的轉變,中國政府在“十二五”規(guī)劃中提出適度放慢經(jīng)濟增長速度、提高服務業(yè)增加值比重、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、大幅降低能源強度和碳強度、優(yōu)化能源消費結構等。為了實現(xiàn)“十二五”期間全國能源強度和碳強度分別降低16％和17%的雙重目標,政府制定了《“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案》和《“十二五”控制溫室氣體排放工作方案》,分別對各省區(qū)設定了能源強度和碳強度的降低目標。如何在保證經(jīng)濟平穩(wěn)增長的同時,盡可能地降低節(jié)能

2、減排成本,提高能源效率,優(yōu)化能源消費結構,降低能源強度和碳強度,減慢能源消耗和碳排放的增速,促進碳排放與經(jīng)濟增長之間的進一步脫鉤,尋找最優(yōu)的經(jīng)濟增長道路,是關系發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略問題。
　　本文首先預測了雙強度及其影響因素的未來變化趨勢;其次,綜合考慮了產(chǎn)業(yè)結構和能源消費結構的歷史演變和未來規(guī)劃約束,結合參數(shù)規(guī)劃和多目標規(guī)劃思想,研究了全國及省區(qū)的產(chǎn)業(yè)結構、能源強度、能源消費結構的調整對經(jīng)濟增長的影響問題。
　　(1)分析了

3、全國能源強度和碳強度的影響因素;并基于歷史演變軌跡,預測了雙強度及其影響因素的未來變化趨勢。全國層面上,預測了三大產(chǎn)業(yè)結構與一次能源消費結構的未來變化趨勢。省區(qū)層面上,預測了各省區(qū)能源強度和能源消費結構的未來變化趨勢。
　　結果表明:“十二五”期間,若產(chǎn)業(yè)結構遵循歷史演變規(guī)律,則全國產(chǎn)業(yè)結構得到優(yōu)化,第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)比重有不同程度的下降,第三產(chǎn)業(yè)比重有所上升,但是沒有達到目標要求,說明“十二五”期間需要加大產(chǎn)業(yè)結構的調整力度。絕

4、大多數(shù)省區(qū)能源強度的降幅能夠完成規(guī)劃目標;但是海南、青海、寧夏、新疆的能源強度的下降幅度較小,并且新疆的能源強度不降反升,沒有完成規(guī)劃目標。若不考慮中長期能源發(fā)展規(guī)劃,僅基于能源消費結構的歷史演變規(guī)律,則“十二五”期間,煤炭和石油的消費比例均有所下降,天然氣和非化石能源的消費比例均有所上升,其中非化石能源的消費比例為10.32%,沒有達到11.4%的規(guī)劃要求。
　　(2)建立了雙強度約束下行業(yè)經(jīng)濟增長的多目標優(yōu)化模型,分析了行業(yè)能

5、源強度、能源消費結構和碳強度的調整對經(jīng)濟增長的影響。結果表明,調整行業(yè)能源強度和優(yōu)化能源消費結構對各行業(yè)經(jīng)濟增長的影響較大,但是影響程度存在差異。若“十二五”期間各行業(yè)能源強度和一次能源消費結構遵循“十一五”期間的變化趨勢,則對農業(yè)、工業(yè)和建筑業(yè)的經(jīng)濟增長不利,對其他行業(yè)有利。在此基礎上,若減少工業(yè)和建筑業(yè)能源強度的降幅,增加其他行業(yè)能源強度的降幅,可以提高農業(yè)和建筑業(yè)的經(jīng)濟增長速度;優(yōu)化能源消費結構能減緩工業(yè)和建筑業(yè)能源強度的下降壓力

6、,并且非化石能源比例可達到11.4%。若在優(yōu)化能源消費結構基礎上,進一步減少工業(yè)和建筑業(yè)能源強度的降幅,對各行業(yè)經(jīng)濟增長影響不大,但是會增加全國能源消耗和二氧化碳排放。各種情景中服務業(yè)增加值比重均可達47%,但是進一步上升的潛力不大;全國及各行業(yè)能源消耗、二氧化碳排放與經(jīng)濟增長之間均將處于弱脫鉤狀態(tài)。
　　(3)建立了雙強度約束下省區(qū)經(jīng)濟增長的多目標優(yōu)化模型,分析了在全國及省區(qū)能源強度和碳強度約束下的經(jīng)濟增長優(yōu)化問題,預測了各省區(qū)

7、碳排放、能源消耗與經(jīng)濟增長之間的脫鉤狀態(tài)。結果表明,“十二五”期間,若各省區(qū)能源強度與碳強度均能夠實現(xiàn)政府制定的降低目標,將會阻礙山西、寧夏、內蒙古和貴州的經(jīng)濟增長,但是能促進其他省區(qū)的經(jīng)濟增長;提高北京、河北、上海、浙江和廣東的經(jīng)濟增長有利于帶動山西、內蒙古和貴州的經(jīng)濟發(fā)展,但是會提高部分省區(qū)的能源結構碳強度;全國能源強度和碳強度的最優(yōu)降幅分別為18.19%和19.56%。除海南和青海的碳排放、能源消耗與經(jīng)濟增長之間均處于增長連接狀態(tài)

8、外,其他省區(qū)均處于弱脫鉤狀態(tài),說明在經(jīng)濟增長最優(yōu)路徑上各省區(qū)節(jié)能減排效果明顯。
　　(4)結合省區(qū)能源強度和能源消費結構的歷史演變和未來規(guī)劃要求,建立了經(jīng)濟增長中的省區(qū)能源消費結構多目標優(yōu)化模型,在各省區(qū)能源強度恰好實現(xiàn)政府制定的降低目標、遵循歷史演變趨勢和調整各省能源強度三種情景中,分別分析了各省區(qū)能源消費結構的優(yōu)化問題,得到了各區(qū)省的能源強度和碳強度的最優(yōu)降幅,預測了各省區(qū)碳排放與經(jīng)濟增長之間的脫鉤狀態(tài)和脫鉤程度。
　　

9、結果表明:全國能源消費結構得到優(yōu)化,煤炭、石油和天然氣的消費比例有不同程度的下降,非化石能源的消費比例上升幅度超過“十二五”規(guī)劃要求。所有省區(qū)的非化石能源消費比例的最優(yōu)值均為其擴張約束的上限,而多數(shù)省區(qū)的煤炭消費比例取值為上限或中間值而非下限,說明各省區(qū)需盡可能地提高非化石能源消費比例,但是短期內這些省區(qū)能源消費結構優(yōu)化的速度不易過快。需要加快上海、山東、湖南、海南、貴州、云南、青海、寧夏、新疆的能源消費結構優(yōu)化速度,放慢黑龍江、內蒙古

10、、吉林、河南、湖北、陜西的能源消費結構優(yōu)化速度。
　　能源強度和碳強度的降幅存在區(qū)域差異。北京、山西、內蒙古、吉林、黑龍江、安徽、山東的能源強度的降幅超過20%,青海和新疆的能源強度的降幅小于2%。各省區(qū)的碳強度均恰好或超額完成政府制定的降低目標,天津、浙江、廣東、甘肅、青海、新疆的碳強度恰好實現(xiàn)了降低目標,其他省區(qū)的碳強度均超額實現(xiàn)了降低目標。
　　在碳排放脫鉤方面,除了海南、青海、新疆外,其他省區(qū)的能源消耗與經(jīng)濟增長之間