舊城改造中的公眾參與研究.pdf

1、作為城市建設與發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，舊城改造是一項與廣大群眾生活息息相關的民生工程。就其本質而言，舊城改造是對社會、公共資源的重新調整和分配過程，利益相關者眾多且涉及其切身利益。舊城改造過程往往導致基于社會、公共資源的原有利益格局的改變，因而在舊城改造過程中引發(fā)各利益相關者之間的利益沖突也在所難免，而由此導致的一系列社會問題可能將嚴重阻礙城市的可持續(xù)發(fā)展。因此，舊城改造不僅擔負著改善城市面貌、解決民生問題的使命，更承擔著協(xié)調好改造過程中的各方

2、矛盾，以促進城市社會和諧發(fā)展的重大社會責任。
　　 舊城改造過程中涉及到的土地征收、拆遷補償以及住戶安置等內容均牽涉到廣大公眾的切身利益，能否反映公眾的利益和心聲成為舊城改造成功與否的關鍵，這是由舊城改造顯著的公共性特征決定的。只有充分尊重公眾的意見、傾聽公眾心聲以及維護公眾尤其是弱勢群體的根本利益才能獲得公眾的理解與支持。因此，公眾參與對于舊城改造的意義和作用是不容忽視的。在舊城改造中引入公眾參與，已成為確保改造工程順利實施的

3、重要內容。
　　 該論文通過文獻研究法對國內外公眾參與相關理論--公共選擇理論、協(xié)商民主理論、規(guī)劃的選擇理論、市民參與階梯理論以及聯(lián)絡性規(guī)劃理論進行了梳理和闡述并厘清了舊城改造、公眾參與等關鍵概念；運用比較分析法對發(fā)達國家城市規(guī)劃中的公眾參與實踐進行了分析研究，歸納總結出值得借鑒的經驗與啟示；對舊城改造中的各利益相關者進行了分析，較為深入地分析研究了舊城改造過程中涉及的主要利益相關者地方政府、開發(fā)商以及廣大公眾之間的關系及其各自