基于外資并購的產(chǎn)業(yè)安全審計研究.pdf

1、隨著經(jīng)濟全球化的不斷推進和國際政治格局的變化、和平與發(fā)展成為當今時代世界的主題，國家經(jīng)濟安全日益成為各個國家高度重視的問題，產(chǎn)業(yè)安全作為國家經(jīng)濟安全的一個重要組成部分也越來越被重視。中國加入WTO以來，外商來華投資的規(guī)模不斷擴大，外資并購迅速攀升，并且外資在華并購動機已不再是擴大規(guī)模、降低成本、行業(yè)轉移等較單一純粹的傳統(tǒng)目標，而是基于全球的資源配置與行業(yè)競爭，實施產(chǎn)業(yè)整合，構建全球生產(chǎn)體系。并購的主體以大型的跨國公司為主，并購對象直指各

2、行業(yè)的龍頭企業(yè)，其并購行為的系統(tǒng)化趨勢主要表現(xiàn)為對某一行業(yè)的全面蠶食、并購產(chǎn)業(yè)鏈條的延長和對民族品牌的凈化。如今，外資并購與我國產(chǎn)業(yè)安全這個話題已成為我國需要高度重視的一個課題。
　　 政府審計的基本職能是維護國家資產(chǎn)、公共資源的安全有效，其本質是經(jīng)濟監(jiān)督，根本目的是維護國家利益。在市場化和經(jīng)濟全球化過程中，伴隨著資本和商品越來越頻繁的跨國流動，威脅一國產(chǎn)業(yè)安全的不確定因素越來越多，政府審計機關作為政府的內(nèi)部監(jiān)督部門，應當充分發(fā)

3、揮其免疫系統(tǒng)功能，通過審核、判斷、辨別和分析影響產(chǎn)業(yè)安全的不利因素，提出適當?shù)奶幚斫ㄗh，保障產(chǎn)業(yè)的安全穩(wěn)定運行，促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展?，F(xiàn)階段，由于政府審計維護產(chǎn)業(yè)安全的理論研究尚不成熟，審計機關在監(jiān)管過程中沒有相對統(tǒng)一的標準，其認定結果具有一定的主觀、隨意性，缺乏說服力。因此，我們有必要建立一套系統(tǒng)全面的產(chǎn)業(yè)安全審計綜合評價指標體系對我國的產(chǎn)業(yè)安全狀態(tài)進行客觀合理的評價，為政府審計維護我國產(chǎn)業(yè)安全提供有效的方法。
　　 本文旨在

4、研究和探討如何構建產(chǎn)業(yè)安全審計指標體系，從而對政府審計如何維護產(chǎn)業(yè)安全提供理論支持。首先，本文在分析了國內(nèi)外研究現(xiàn)狀的基礎上，辨析并界定了產(chǎn)業(yè)安全、政府審計的相關概念，并闡述了相關理論，為本文的后續(xù)研究奠定了理論基礎。接著本文在綜合、歸納前人研究成果的基礎上，構建了一套產(chǎn)業(yè)安全審計指標評價體系，并通過層次分析法為各個指標賦以相應的權重，為政府審計維護產(chǎn)業(yè)安全提供了理論依據(jù)。本文以我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)為例，運用產(chǎn)業(yè)安全指標評價體系評估我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)