基于績(jī)效評(píng)價(jià)的政府財(cái)政信息公開(kāi)制度體系建設(shè)研究——以A市為例.pdf

1、長(zhǎng)期以來(lái)，財(cái)政資金管理過(guò)程中存在的制度不健全、管理不規(guī)范、效益低下的問(wèn)題，一直困擾著政府及其相關(guān)部門(mén)，也在很大程度上影響和制約著財(cái)政信息公開(kāi)制度建設(shè)和財(cái)政信息公開(kāi)的進(jìn)程。在加強(qiáng)財(cái)政資金績(jī)效評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，建立規(guī)范有效的財(cái)政信息公開(kāi)制度，對(duì)于提高行政效率，打造陽(yáng)光政府、民主政府、責(zé)任政府和高效政府，都有著重要的推動(dòng)作用。
　　本文主要在對(duì)國(guó)內(nèi)外相關(guān)文獻(xiàn)研究的基礎(chǔ)上，運(yùn)用公共管理學(xué)、財(cái)政學(xué)及政治學(xué)有關(guān)理論及研究方法，將理論研究與實(shí)證研究

2、相結(jié)合，通過(guò)對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)與信息公開(kāi)互動(dòng)理論的研究，結(jié)合國(guó)外推進(jìn)績(jī)效評(píng)價(jià)與財(cái)政信息公開(kāi)制度建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)做法，對(duì)我國(guó)基于績(jī)效評(píng)價(jià)的財(cái)政信息公開(kāi)制度建設(shè)現(xiàn)狀進(jìn)行分析，找出存在的問(wèn)題及原因所在，并基于績(jī)效評(píng)價(jià)的視角，針對(duì)這些問(wèn)題提出進(jìn)一步完善我國(guó)財(cái)政信息公開(kāi)制度體系的對(duì)策建議，拓展和豐富公共財(cái)政管理理論體系，強(qiáng)化政府財(cái)政資金績(jī)效管理的意識(shí)和財(cái)政信息公開(kāi)意識(shí)，促進(jìn)財(cái)政信息公開(kāi)的制度體系建設(shè)進(jìn)程。
　　論文第一部分首先提出了選題的背景及研究意義，

3、并對(duì)國(guó)內(nèi)外相關(guān)文獻(xiàn)進(jìn)行了研究綜述，通過(guò)對(duì)國(guó)內(nèi)外財(cái)政資金績(jī)效評(píng)價(jià)與財(cái)政信息公開(kāi)理論的研究，論證績(jī)效評(píng)價(jià)與財(cái)政信息公開(kāi)確實(shí)存在著內(nèi)在的必然聯(lián)系，二者互為依托、互相促進(jìn)，同時(shí)指出國(guó)內(nèi)外的理論研究普遍著重于績(jī)效評(píng)價(jià)或財(cái)政信息公開(kāi)其中的一個(gè)方面進(jìn)行研究，尤其是在績(jī)效評(píng)價(jià)與財(cái)政信息公開(kāi)制度如何科學(xué)有效地結(jié)合方面，在理論和實(shí)踐層面少有涉獵。論文第二部分對(duì)財(cái)政信息公開(kāi)與績(jī)效評(píng)價(jià)的內(nèi)涵及理論基礎(chǔ)進(jìn)行了闡述。同時(shí)，從信號(hào)傳遞理論、委托代理理論、新公共管理理

4、論和公共財(cái)政理論等四大理論入手，論述了基于績(jī)效評(píng)價(jià)的財(cái)政信息公開(kāi)制度建立的必要性和可行性。論文第三部分闡述了我國(guó)財(cái)政信息公開(kāi)制度體系建設(shè)現(xiàn)狀，指出我國(guó)財(cái)政信息公開(kāi)制度體系方面存在的法規(guī)體系尚不健全、內(nèi)容不夠全面具體、缺乏管理制度支撐和缺乏有效的監(jiān)督制約等四大問(wèn)題。論文第四部分介紹了國(guó)外主要國(guó)家財(cái)政信息公開(kāi)制度建設(shè)狀況，并對(duì)部分西方國(guó)家在信息公開(kāi)法規(guī)制度、信息披露、財(cái)政改革和績(jī)效評(píng)價(jià)等方面的經(jīng)驗(yàn)做法作了闡述，并著重結(jié)合A市的情況做了詳細(xì)論