城市總體規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃的比較協(xié)調(diào)研究.pdf

1、當(dāng)前城市發(fā)展態(tài)勢(shì)迅猛、變化之快,在經(jīng)濟(jì)、文化、環(huán)境、社會(huì)發(fā)展等各個(gè)方面取得了不少成績(jī),城鎮(zhèn)化水平也不斷得到提高,人民生活質(zhì)量得到顯著改善。在這樣情形下,因土地的不可再生性和有限性,土地問(wèn)題已成為當(dāng)前社會(huì)令人矚目的社會(huì)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。此時(shí),規(guī)劃作為政府管理工作的手段之一,為保障政府工作順利開(kāi)展,促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展,發(fā)揮其宏觀調(diào)控作用,顯得尤為重要。我國(guó)的城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃(以下簡(jiǎn)稱兩規(guī))是指導(dǎo)城市建設(shè)和土地利用的兩個(gè)重要法定規(guī)劃,是城

2、市規(guī)劃管理和土地利用管理的重要依據(jù)。目前,嚴(yán)格控制城市建設(shè)用地規(guī)模,促進(jìn)土地集約化利用和有序發(fā)展,是我國(guó)兩規(guī)的發(fā)展目標(biāo)。但由于兩規(guī)存在許多不協(xié)調(diào)的因素,使得在城市土地資源的使用上,存在征地規(guī)模過(guò)大、變相改變用地性質(zhì)、土地使用效率不高等問(wèn)題。然而兩規(guī)各自內(nèi)容龐雜多樣,在指導(dǎo)思想、規(guī)劃體系、編制技術(shù)、空間管制及規(guī)劃環(huán)境評(píng)價(jià)等方面又存在較大差別。因此,如何協(xié)調(diào)和銜接兩規(guī)的關(guān)系成為我國(guó)兩規(guī)工作的重點(diǎn),從保證社會(huì)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境資源的可持續(xù)發(fā)展,改善人

3、與自然環(huán)境資源關(guān)系等方面看,具有重要意義。
　　 全文主要包括六部分內(nèi)容:
　　 第一章緒論:介紹本文研究的背景、國(guó)內(nèi)外相關(guān)研究概述、研究?jī)?nèi)容、意義、方法和框架。
　　 第二章兩規(guī)概述:對(duì)我國(guó)城市總體規(guī)劃及土地利用總體規(guī)劃的基本概念、編制背景、兩規(guī)特點(diǎn)、相關(guān)規(guī)劃及理論基礎(chǔ)等方面的內(nèi)容進(jìn)行介紹和分析,為兩規(guī)進(jìn)一步開(kāi)展比較分析在基礎(chǔ)知識(shí)理論上做充分的準(zhǔn)備工作。
　　 第三章兩規(guī)比較分析:從兩規(guī)指導(dǎo)思想、規(guī)劃體