內(nèi)蒙古農(nóng)村牧區(qū)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)問(wèn)題研究.pdf

1、改革開放以來(lái),我國(guó)的城鎮(zhèn)社會(huì)保障制度逐步建立和完善起來(lái),但是農(nóng)村的社會(huì)保障體系發(fā)展緩慢。由于計(jì)劃生育政策的實(shí)施以及人口老齡化的到來(lái)使傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老模式發(fā)生了動(dòng)搖,如今的農(nóng)村養(yǎng)老面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。所以必須盡快建立和完善農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,以滿足農(nóng)村老年人的養(yǎng)老需求。近年來(lái),內(nèi)蒙古自治區(qū)一直致力于農(nóng)村牧區(qū)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的完善與推廣,但現(xiàn)行制度依然存在:專業(yè)法律不健全、保障能力有限、覆蓋人群不足、養(yǎng)老金管理不善等問(wèn)題;再加上家庭和土地等傳統(tǒng)養(yǎng)

2、老方式的衰退使很多農(nóng)村老年人面臨“老無(wú)所依”的困境。完善現(xiàn)行農(nóng)村牧區(qū)養(yǎng)老保險(xiǎn)對(duì)保障內(nèi)蒙古農(nóng)村牧區(qū)老年人的基本生活、維持內(nèi)蒙古地區(qū)安定團(tuán)結(jié)、促進(jìn)內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展有著重大的意義。因此,要實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧民老有所養(yǎng),就必須加快建成一套體現(xiàn)內(nèi)蒙古特色、根植內(nèi)蒙古實(shí)際、服務(wù)內(nèi)蒙古農(nóng)牧民的農(nóng)村牧區(qū)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。
　　本文運(yùn)用比較分析法對(duì)比分析了農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)與城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的發(fā)展?fàn)顩r以及內(nèi)蒙古農(nóng)村牧區(qū)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)保障水平與全國(guó)農(nóng)村社

3、會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)保障平均水平;運(yùn)用定性分析與定量分析相結(jié)合的方法,發(fā)現(xiàn)了內(nèi)蒙古現(xiàn)行農(nóng)村牧區(qū)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度存在的問(wèn)題,并找出了問(wèn)題出現(xiàn)的原因;探討了完善現(xiàn)行農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的政策建議。
　　本文共分五部分,第一部分是導(dǎo)論,主要介紹了本文研究的背景、意義以及方法,并對(duì)國(guó)內(nèi)外相關(guān)文獻(xiàn)進(jìn)行了綜述;第二部分為內(nèi)蒙古建立農(nóng)村牧區(qū)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的必要性,建立完善的農(nóng)村牧區(qū)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度是改善農(nóng)牧民養(yǎng)老現(xiàn)狀、解決收入差距、刺激消費(fèi)以及實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)

4、均等化的必然要求;第三部分為內(nèi)蒙古農(nóng)村牧區(qū)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)存在的問(wèn)題,文章在總結(jié)了內(nèi)蒙古農(nóng)村牧區(qū)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)建立過(guò)程的基礎(chǔ)上分析了現(xiàn)行農(nóng)村牧區(qū)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度存在的問(wèn)題;第四部分為內(nèi)蒙古農(nóng)村牧區(qū)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)存在問(wèn)題的原因,從農(nóng)牧民參保意識(shí)及能力、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀和政府責(zé)任履行等方面分析了問(wèn)題的成因;第五部分為完善內(nèi)蒙古農(nóng)村牧區(qū)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的對(duì)策,針對(duì)現(xiàn)行制度存在的問(wèn)題及問(wèn)題的成因,結(jié)合內(nèi)蒙古的地區(qū)特色及發(fā)展實(shí)際,提出了完善內(nèi)蒙古農(nóng)村牧區(qū)社會(huì)