馬彥淖爾市雙河鎮(zhèn)村級(jí)債務(wù)調(diào)查研究.pdf

1、學(xué)校代碼：10135論文分類號(hào)j學(xué)號(hào)：20094008009研究生類別：全日制幽誓之右尹貉犬乎碩士學(xué)位論文巴彥淖爾市雙河鎮(zhèn)村級(jí)債務(wù)調(diào)查研究StudyontheVillagelevelDebtSurveyforShuangheTowninBayannaoerCity學(xué)科門類：一級(jí)學(xué)科：學(xué)科、專業(yè)：研究方向：申請(qǐng)人姓名：指導(dǎo)教師姓名：應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)區(qū)域經(jīng)濟(jì)理論與實(shí)踐石磊齊義軍二0一二年四月十三日內(nèi)蒙古師范大學(xué)碩士論文中文摘要lI

2、LlIIllIIIITUlIIIIIIY2118783內(nèi)蒙古自治區(qū)屬于我國(guó)的邊遠(yuǎn)落后地區(qū)，這里的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)牧民收入與全國(guó)的平均水平相比均有較大差距，因而新農(nóng)村建設(shè)的任務(wù)也更為艱巨，基層農(nóng)村債務(wù)的化解也更為困難。巴彥淖爾市地處內(nèi)蒙古自治區(qū)西部，是一個(gè)以農(nóng)業(yè)為主的地區(qū)，也是內(nèi)蒙古特色農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)布局的一個(gè)重要區(qū)域。因此，這里的村級(jí)債務(wù)及其化解程度如何，不僅直接關(guān)系到農(nóng)民的切身利益、農(nóng)民民生的改善和農(nóng)業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，而且關(guān)系到內(nèi)蒙古特色農(nóng)牧業(yè)發(fā)

3、展的大局和民族地區(qū)的穩(wěn)定。本文以巴彥淖爾市雙河鎮(zhèn)村級(jí)債務(wù)為研究對(duì)象，利用問卷調(diào)查法和田野調(diào)查法對(duì)巴彥淖爾市雙河鎮(zhèn)村級(jí)債務(wù)情況及其實(shí)際影響進(jìn)行調(diào)查研究，并以農(nóng)業(yè)部農(nóng)村綜合信息網(wǎng)和巴彥淖爾市農(nóng)牧業(yè)局所獲得的數(shù)據(jù)為參考，采用定量分析與定性分析相結(jié)合的方法，分析了雙河鎮(zhèn)村級(jí)債務(wù)現(xiàn)狀，指出了巴彥淖爾市雙河鎮(zhèn)的村級(jí)債務(wù)特點(diǎn)，主要表現(xiàn)為：債務(wù)存在數(shù)額大，且增加幅度明顯。而造成村級(jí)債務(wù)增加的原因有歷史原因也有制度原因，主要體現(xiàn)在債權(quán)不清、墊交水費(fèi)稅費(fèi)、

4、興辦公益事業(yè)、興辦企業(yè)項(xiàng)目虧損和完成達(dá)標(biāo)升級(jí)任務(wù)所形成的債務(wù)等方面。在此基礎(chǔ)上，提出化解村級(jí)債務(wù)的對(duì)策措施，主要包括：不斷發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)，并有針對(duì)性的在達(dá)標(biāo)升級(jí)、興辦公益事業(yè)和項(xiàng)目虧損等方面做出相應(yīng)的化債措施。另外在制度層面上也要進(jìn)一步明確村級(jí)組織職能，推進(jìn)村民自治進(jìn)程，完善村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)管制度，加強(qiáng)村級(jí)公益事業(yè)的公共財(cái)政制度建設(shè)等方面來(lái)防范新增債務(wù)的發(fā)生。本文是在對(duì)巴彥淖爾市雙河鎮(zhèn)實(shí)地調(diào)研的基礎(chǔ)上形成的，期間雖歷艱辛，但能對(duì)農(nóng)民實(shí)際情況進(jìn)行