生態(tài)公益林在生態(tài)文明建設中的作用

1、<p>　　生態(tài)公益林在生態(tài)文明建設中的作用</p><p>　　摘要：本文以生態(tài)公益林保護和建設為對象，說明了生態(tài)文明建設中保護生態(tài)公益林的重要意義，分析了生態(tài)公益林的作用，并闡述了生態(tài)公益林與生態(tài)文明建設的關系。 </p><p>　　關鍵詞：保護生態(tài)；生態(tài)公益林；生態(tài)文明建設 </p><p>　　中圖分類號： F326.24 文獻標識碼： A DO

2、I編號： 10.14025/j.cnki.jlny.2015.13.053 </p><p>　　生態(tài)環(huán)境是人類生存和發(fā)展的基本條件，是經(jīng)濟、社會發(fā)展的基礎。建設和保護好生態(tài)環(huán)境，是實施“可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略”的重要保障。黨的十八大更是把生態(tài)文明建設提高到國家“戰(zhàn)略布局”中。2014年以來，武宣縣提出“美麗武宣，生態(tài)鄉(xiāng)村”建設，加強本縣的生態(tài)文明建設，打造宜居生態(tài)環(huán)境。在生態(tài)文明建設中，加強生態(tài)公益林的建設和保護，是生

3、態(tài)文明建設的組成部分，可以推進生態(tài)文明建設目標的實現(xiàn)。生態(tài)文明建設關系到民族復興和人民群眾的切身利益[1]。因此，加大我縣生態(tài)公益林管理和保護是十分必要的。 </p><p>　　1生態(tài)公益林在生態(tài)文明建設中具有重要地位 </p><p>　　森林是陸地生態(tài)系統(tǒng)的主體，在維護生態(tài)平衡、提高環(huán)境質(zhì)量以及保護生物多樣性方面發(fā)揮著不可替代的作用。武宣縣地處亞熱帶，黔江貫穿全境，生態(tài)區(qū)位重要，是珠

4、江流域的重要組成部分。由于經(jīng)濟發(fā)展落后，長期以來對生態(tài)環(huán)境建設投入不足，森林植被受到人為破壞較為嚴重，局部地區(qū)水土流失加重，土地石漠化、水旱等自然災害頻繁發(fā)生，嚴重威脅人民生命財產(chǎn)安全，制約著我縣的經(jīng)濟發(fā)展。武宣縣生態(tài)公益林面積共24.35萬畝，占全縣森林面積的25%。在生態(tài)文明建設中，生態(tài)公益林有增強森林蓄水保土功能、治理水土流失、防治石漠化、減災防災的作用，在改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境、保護生物多樣性、提高森林質(zhì)量和防護效能方面有著不可替代的

5、作用。生態(tài)文明建設中保護和建設生態(tài)公益林的意義可以表現(xiàn)在以下幾方面： </p><p>　　1.1加速生態(tài)文明建設的步伐 </p><p>　　生態(tài)文明建設不僅包括森林生態(tài)恢復，還包括節(jié)能減排，低碳環(huán)保等。生態(tài)公益林的管理與保護，是生態(tài)文明建設中的一項重要內(nèi)容，由于生態(tài)公益林的存在，林內(nèi)生物多樣化得到保證，能夠建立林區(qū)良好的生態(tài)系統(tǒng)，從而推進生態(tài)文明建設步伐。 </p>&l

6、t;p>　　1.2實現(xiàn)森林覆蓋率的穩(wěn)定上升 </p><p>　　進行生態(tài)公益林保護和建設，可以不斷擴大生態(tài)公益林的比重，從而提高森林覆蓋率。森林覆蓋率上升了，生態(tài)環(huán)境就會得到相應的改善，從而增強抗御自然災害的能力。 </p><p>　　1.3提高居民的生態(tài)意識 </p><p>　　進行生態(tài)公益林的保護和建設，可能減少山區(qū)群眾的收入；為了保障山區(qū)群眾的生活

7、，國家要實行生態(tài)補償機制。因此，要對居民加強生態(tài)護林宣傳，同時對公益林區(qū)進行掛牌保護，將公益林的相關內(nèi)容附于其上，讓居民了解公益林，從而主動保護公益林，提高環(huán)境保護意識。 </p><p>　　2保護和建設生態(tài)公益林的作用 </p><p>　　生態(tài)公益林具有生態(tài)功能，這種功能呈現(xiàn)出動態(tài)性、延續(xù)性和復雜性[2]，最終表現(xiàn)出生態(tài)補償?shù)男Ч?。對于武宣縣來說，生態(tài)公益林的生態(tài)補償具有以下作用。

8、</p><p>　　2.1生態(tài)公益林的保護能夠恢復生態(tài)多樣性 </p><p>　　生態(tài)公益林的保護和建設，不但對林木進行保護，還要對林下動植物、土壤、微生物等進行保護，這種保護呈現(xiàn)出立體層次感，使空間垂直分布的生物共存于生態(tài)公益林內(nèi)，不但可以恢復食物鏈的豐富性，還能夠?qū)⑸鷳B(tài)補償功能更好地發(fā)揮出來。林內(nèi)有高大喬木、喬木、灌木、草本、菌類等，動物有脊椎動物、無脊椎動物、節(jié)肢動物等?？梢?，生

9、態(tài)公益林中生物具有多樣性的特點，而且這種特點具有可持續(xù)性和動態(tài)性。能夠更好地恢復生態(tài)系統(tǒng)的調(diào)節(jié)功能，達到水土保持和降低徑流的作用，實現(xiàn)區(qū)域小生境的良性構建。 </p><p>　　2.2生態(tài)公益林的保護有利于資源的儲藏和節(jié)約 </p><p>　　生態(tài)公益林的保護，是把林區(qū)內(nèi)的所有資源進行保護，使其恢復原生態(tài)的特點，從而促進自然界食物鏈在無人干擾的條件下得到均衡。在這一過程中，公益林將會減

10、少人類的活動，人類的活動所需要的一切能源和物資都會被相應減少，從而起到節(jié)約資源作用。另一方面，生態(tài)公益林的保護，林內(nèi)的資源不再進行人為更新與采伐，而是靠自然界進行新陳代謝。自然界的新陳代謝十分緩慢，不適合環(huán)境條件的生物被淘汰掉，而其他的都被保留了下來，經(jīng)過長期的保護作用，生態(tài)公益林內(nèi)的資源將得到有效儲藏，有利于武宣縣自然資源的蓄積。 </p><p>　　2.3生態(tài)公益林的保護有利于推動生態(tài)文明制度建設 <

11、/p><p>　　生態(tài)公益林的保護是對林區(qū)生態(tài)環(huán)境和資源進行有效的保護，這種保護作用能夠使得公益林內(nèi)的資源盡可能少地在市場上流動，從而造成一種資源的稀缺性，這種稀缺性最終會提升資源的市場價格，從而使得資源的社會價值不斷攀升，從而使資源的生態(tài)價值得以貨幣性體現(xiàn)。這種貨幣性價值必然會導致生態(tài)文明建設必須要配套相應的制度，用制度來引導和制約其生態(tài)價值，那么制度的完善與否直接關系到公益林的生態(tài)價值體現(xiàn)。因此，為了充分發(fā)揮公益

12、林的生態(tài)價值，就要健全和完善生態(tài)文明制度建設。 </p><p>　　2.4生態(tài)公益林的保護有利于提高全民的森林生態(tài)環(huán)境保護意識 </p><p>　　隨著生態(tài)補償機制的實施，廣大群眾認識到生態(tài)效益補償制度是一項改善自然生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)資源、環(huán)境、經(jīng)濟和人類社會和諧發(fā)展的重大舉措，自覺地投入到封山育林、保護植被、植樹造林和大建沼氣池以加快生態(tài)環(huán)境建設的各項活動。 </p>&l

13、t;p>　　2.5生態(tài)公益林的保護和建設促進了林區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展 </p><p>　　2.5.1生態(tài)公益林的保護和建設的意義 遏制了生態(tài)環(huán)境惡化，改善自然環(huán)境條件，減少自然災害的發(fā)生，保護生物多樣性，促進工農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)的發(fā)展。如我縣的百涯大峽谷生態(tài)旅游區(qū)，就坐落在生態(tài)公益林林區(qū)內(nèi)，景區(qū)內(nèi)風光迷人，是天然氧吧，游客不斷，旅游收入大增。百崖大峽谷生態(tài)區(qū)所涵養(yǎng)的水源，滿足了東鄉(xiāng)、三里兩個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）近10萬人生活用水和

14、8萬多頭牲畜飲水以及農(nóng)田灌溉需要。 </p><p>　　2.5.2生態(tài)公益林的保護和建設的作用 有效保護了森林植被，推動了林下經(jīng)濟快速發(fā)展。隨著林權制度改革的深入，人們可以在生態(tài)林區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖山羊、山雞等，種植果樹和中草藥，大大增加山區(qū)群眾的收入。 　　3生態(tài)公益林與生態(tài)文明建設的關系 </p><p>　　3.1生態(tài)公益林是生態(tài)文明建設的一部分 </p><p>

15、　　生態(tài)文明建設是集生態(tài)恢復、節(jié)能減排、低碳環(huán)保等內(nèi)容為一體的人與自然的關系的一種建設。是人類活動在尊重自然、保護自然為出發(fā)點的基礎上，進行可持續(xù)性的生產(chǎn)與消費，實現(xiàn)人與自然的和平共處，互利共惠。而生態(tài)恢復中，公益林的作用不可小視。由此可見，生態(tài)公益林是生態(tài)文明建設不可或缺的內(nèi)容。對生態(tài)公益林進行有效的保護，就是落實生態(tài)文明建設的戰(zhàn)略方針，對生態(tài)公益林進行有效的營造，就是向生態(tài)文明建設戰(zhàn)略目標的不斷邁進。 </p><

16、;p>　　3.2生態(tài)公益林與生態(tài)文明建設相互促進 </p><p>　　生態(tài)文明建設的真正落實，能夠給予各生態(tài)公益林區(qū)更多的資金補償，能夠調(diào)動林區(qū)或林農(nóng)更積極主動地進行生態(tài)公益林的防護。這種惠民政策能夠促進社會不斷推進生態(tài)工程。一旦政策方向有所改變，生態(tài)公益林的資源必然受其制度影響再次進入市場，從而蓄積量不斷減少，重新進入惡性循環(huán)。反之，生態(tài)公益林的有效營造和防護，能夠?qū)⒘謪^(qū)內(nèi)的小生境進行快速恢復，從而使得

17、林區(qū)內(nèi)呈現(xiàn)出生物多樣性、樹木多樣化。這種恢復的生態(tài)系統(tǒng)必然促進生態(tài)文明建設向前推進。如果生態(tài)公益林得不到有效的保護，不能實現(xiàn)營林目標，不但會損失財政資金，而且生態(tài)文明建設缺乏生態(tài)系統(tǒng)的支持將進情緩慢。綜上所述，生態(tài)公益林與生態(tài)文明建設是相互促進，相互影響的。 </p><p>　　3.3生態(tài)公益林的保護是生態(tài)文明建設與經(jīng)濟建設相互聯(lián)系的橋梁 </p><p>　　生態(tài)公益林的保護，能夠?qū)⒘?/p>

18、區(qū)內(nèi)的生物資源進行儲藏，將其從市場流通中隔離出來，目的是更好地進行生態(tài)恢復，促進生態(tài)文明建設。同時，生態(tài)公益林的營林，在一定的期限內(nèi)進行林木蓄積，當其達到生態(tài)系統(tǒng)要求的蓄積量后，就要進行人工更新，從而實現(xiàn)其價值。另外，將財政撥入的補償款下發(fā)，積極調(diào)動受益人或受益單位進行人工經(jīng)濟林的營林，從而獲得更高的經(jīng)濟收益，促進林區(qū)經(jīng)濟的整體上升?？梢娚鷳B(tài)公益林的保護同樣促進經(jīng)濟建設。因此，生態(tài)公益林是生態(tài)文明建設和經(jīng)濟建設之間的橋梁。 </p

19、><p><b>　　4結語 </b></p><p>　　良好的生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品，是最普惠的民生福祉。進行生態(tài)公益林保護和建設，能使武宣縣的整體生態(tài)水平提升檔次，促進經(jīng)濟水平和生態(tài)文明建設都有不同程度的進步?？梢?，生態(tài)公益林的保護和建設在生態(tài)文明建設中起到十分重要的作用，它讓人民群眾呼吸新鮮的空氣，喝上干凈的水，在良好的環(huán)境中生產(chǎn)生活，它會使武宣山川更美。 &

20、lt;/p><p><b>　　參考文獻 </b></p><p>　　[1] 張云蘭.廣西生態(tài)文明建設現(xiàn)狀及對策研究[J].經(jīng)濟與社會發(fā)展，2013，11（03）：31～33. </p><p>　　[2] 潘濤.生態(tài)公益林在生態(tài)建設中的作用探討[J].綠色科技，2011，（11）：20～21. </p><p>　　[3

21、] 郭岐軍，張頂輝，張惠.淺談綠色科技在生態(tài)文明建設中的重要性[J].國土綠化，2014，3：49-50. </p><p>　　[4] 沈可東，張高訓，林敏莉.林業(yè)生產(chǎn)在生態(tài)文明縣建設中的作用和發(fā)展對策[J].內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)科技，2012，6：13. </p><p>　　作者簡介：廖國慶，壯族，武宣縣林業(yè)局林業(yè)技術推廣中心，助理工程師，研究方向：生態(tài)公益林管理和退耕還林管理。</p&