畢業(yè)論文（設計）淺析全球發(fā)展低碳經(jīng)濟對中國煤炭出口的影響

1、<p>　　編號： 0601050216 </p><p><b>　　畢業(yè)論文（設計）</b></p><p>　　題目 淺析全球發(fā)展低碳經(jīng)濟對中國煤炭出口 </p><p>　　的影響 </p><p>　　院 （系） 經(jīng)濟學院 <

2、;/p><p>　　專 業(yè) 國際經(jīng)濟與貿易 </p><p>　　學生姓名 </p><p>　　成 績 </p><p>　　指導教師 </p>

3、<p>　　2010年5月25日</p><p><b>　　摘要</b></p><p>　　本文主要論述了中國發(fā)展低碳經(jīng)濟與煤炭出口貿易之間緊密的關系。本文首先介紹了國際上與中國目前低碳經(jīng)濟的發(fā)展狀況，根據(jù)中國特殊國情及發(fā)展趨勢，介紹我國特色的低碳經(jīng)濟路線發(fā)展目標。隨后介紹我國煤炭近十年進出口貿易的情況，貿易格局的變化的情況，并且分析低碳經(jīng)濟的初步發(fā)

4、展與我國煤炭貿易之間的相關聯(lián)系。根據(jù)以上論據(jù)，對我國煤炭出口貿易發(fā)展進行分析。文章中分別從碳關稅，國家相關低碳政策與國際煤炭價格下降，發(fā)展低碳經(jīng)濟使我國能源消耗增大三方面分析低碳經(jīng)濟對我國出口貿易的消極影響。并且對今后煤炭出口貿易的應對措施提出了作者本人的見解。發(fā)展低碳經(jīng)濟是刻不容緩的，中國也逐步開始進行低碳經(jīng)濟的轉型，我們堅信對于曾經(jīng)是煤炭出口大國的中國來講，只要利用低碳經(jīng)濟轉型，發(fā)展更有利的煤炭貿易，發(fā)展低碳經(jīng)濟將會為煤炭出口貿易帶

5、來福祉。</p><p>　　關鍵詞：低碳經(jīng)濟；煤炭；煤炭出口；碳關稅；煤炭清潔技術</p><p><b>　　Abstract</b></p><p>　　This paper discusses about how the development of low-carbon economy and China's coal exp

6、ort trade is related。Firstly, this paper describes the international and China's current development of low-carbon economy, according to China's specific national conditions and development trends, introducing ou

7、r distinctive target of low-carbon economic development. Then it introduces in recent years China's coal industry, the situation of import and export trade changes in trade patterns, and then analyze</p><p

8、>　　Keyword:　Low carbon economy; coal; coal export; low carbon tariff; China Clean Coal Technology</p><p><b>　　目錄</b></p><p><b>　　緒論1</b></p><p>　　一、低碳經(jīng)濟

9、概念2</p><p>　　(一)低碳經(jīng)濟概念介紹2</p><p>　　1.低碳經(jīng)濟背景2</p><p>　　2.全球低碳經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀3</p><p>　　(二)中國發(fā)展低碳經(jīng)濟目標5</p><p>　　二、中國煤炭進出口貿易情況概述6</p><p>　　(一)

10、煤炭凈出口國情況概述6</p><p>　　(二)轉型為煤炭凈進口國情況概述7</p><p>　　三、中國發(fā)展低碳經(jīng)濟對煤炭出口貿易帶來的影響9</p><p>　　(一)發(fā)展低碳經(jīng)濟對我國煤炭出口帶來的優(yōu)勢9</p><p>　　(二)中國煤炭出口即將面臨的問題10</p><p><b&g

11、t;　　1.碳關稅11</b></p><p>　　2.國家相關低碳政策與國際煤炭價格下降11</p><p>　　3.發(fā)展低碳經(jīng)濟使我國能源消耗增大12</p><p>　　(三)應對措施13</p><p>　　1.國家相關政策出臺政策協(xié)助我國煤炭出口13</p><p>　　2.

12、煤炭行業(yè)發(fā)展低碳技術，提高出口競爭力14</p><p>　　3.煤炭行業(yè)整合與兼并14</p><p>　　4.發(fā)展其他能源資源分擔煤炭能源的消耗15</p><p><b>　　結論18</b></p><p><b>　　致謝19</b></p><p>

13、<b>　　參考文獻20</b></p><p><b>　　附錄121</b></p><p><b>　　附錄226</b></p><p>　　淺析全球發(fā)展低碳經(jīng)濟對中國煤炭出口的影響</p><p><b>　　緒論</b></p>

14、;<p>　　低碳經(jīng)濟由發(fā)達國家提出，流傳廣泛，隨即便得到了世界各國的響應。而環(huán)境保護問題也得到了各國的重視。中國作為目前領先的發(fā)展中國家，要實現(xiàn)過渡到發(fā)達國家，必然也需要經(jīng)歷低碳經(jīng)濟這個過程，所以中國發(fā)展低碳經(jīng)濟是不可避免的也是刻不容緩的。但是中國的國情不同，必然也需要尋找一條屬于自己的低碳之路。</p><p>　　低碳經(jīng)濟的理想形態(tài)是充分發(fā)展“陽光經(jīng)濟”“風能經(jīng)濟”“氫能經(jīng)濟”“生態(tài)經(jīng)濟”“生

15、物質能經(jīng)濟”，實現(xiàn)低碳排放，或者零排放。特別從中國能源結構看，低碳意味節(jié)能，低碳經(jīng)濟就是以低能耗低污染為基礎的經(jīng)濟。減少碳排放，發(fā)展低碳經(jīng)濟也必然會對我國進行煤炭貿易會產(chǎn)生正面及負面的影響。煤炭是我國多年發(fā)展當中的主力能源，無論在國際貿易上，經(jīng)濟發(fā)展上還是工業(yè)建設上，它都起著舉足輕重的作用。所以如何在全球發(fā)展低碳經(jīng)濟的腳步中，如何為中國煤炭企業(yè)尋找出一條低碳出口路線，便是本文的重點。</p><p><b&

16、gt;　　低碳經(jīng)濟概念</b></p><p><b>　　低碳經(jīng)濟概念介紹</b></p><p><b>　　低碳經(jīng)濟背景</b></p><p>　　所謂低碳經(jīng)濟，是指在可持續(xù)發(fā)展理念指導下，通過技術創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉型、新能源開發(fā)等多種手段，盡可能地減少煤炭石油等高碳能源消耗，減少溫室氣體排放，達到

17、經(jīng)濟社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護雙贏的一種經(jīng)濟發(fā)展形態(tài)。全球發(fā)展低碳經(jīng)濟，一方面是積極承擔環(huán)境保護責任，完成國家節(jié)能降耗指標的要求；另一方面是調整經(jīng)濟結構，提高能源利用效益，發(fā)展新興工業(yè)，建設生態(tài)文明。這是實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與資源環(huán)境保護雙贏的必然選擇。</p><p>　　從1997年12月在《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第3次締約方大會上，149個國家和地區(qū)代表落實《京都議定書》到2003年的英國能源白皮書《我們能源的未來:

18、創(chuàng)建低碳經(jīng)濟》中首次提出低碳經(jīng)濟概念，所有有關環(huán)境保護經(jīng)濟發(fā)展的起源背景均為全球氣候變暖對人類生存和發(fā)展的嚴峻挑戰(zhàn)。隨著全球人口和經(jīng)濟規(guī)模的不斷增長，能源使用帶來的環(huán)境問題及其誘因不斷地為人們所認識，不止是煙霧、光化學煙霧和酸雨等的危害，大氣中二氧化碳（CO2）濃度升高帶來的全球氣候變化業(yè)已被確認為不爭的事實。氣候變化是不容忽視的。英國之所以最初提出低碳經(jīng)濟的概念，是因為1990年代是自有記錄以來氣溫最暖的十年。如果不采取減少溫室氣體排

19、放量的措施，地球溫度上升的速度就會比過去一萬多年以來的任何時候都更快。英國旱澇災害的風險率就會增大。如果大氣中的溫室氣體能夠穩(wěn)定而不再任其增多，氣候變化的最壞后果是能夠避免的。英國充分意識到了能源安全和氣候變化的威脅，按目前的消費模式，預計2020年英國80%的能源都必須進口。同時，氣候變化也已經(jīng)影響到了全球的環(huán)境安全，厄而尼諾現(xiàn)象的生成，溫室效應導致的整個全球變暖，干旱以及洪水都一步步影響著整個世界的安</p><

20、p>　　全球低碳經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀</p><p>　　截至今日，很多國家都已經(jīng)開始著手控制二氧化碳排放量，來實現(xiàn)低碳經(jīng)濟的發(fā)展。而個各國家采取的措施以及設定的目標也截然不同。下面是幾個世界領先大國發(fā)展低碳經(jīng)濟的主要方式的例子：</p><p><b>　　德國</b></p><p>　　德國政府通過《可再生能源法》保證可再生能源的地位，對可

21、再生能源發(fā)電進行補貼，平衡了可再生能源生產(chǎn)成本高的劣勢，使可再生能源得到了快速發(fā)展。近幾年，德國的可再生能源發(fā)展取得了很大成功。目前，德國可再生能源的發(fā)電比重近13%，可再生能源使用占初級能源使用的4.7%，這兩項指標已經(jīng)超過了德國制定的2010年目標水平。在廣泛發(fā)展各種可再生能源的同時，德國也確定了以下幾個重點領域，例如促進現(xiàn)有風力設備更新?lián)Q代、發(fā)展海上風力園，促進可再生能源的使用，從而實現(xiàn)低碳經(jīng)濟的轉型。</p>&l

22、t;p><b>　　英國</b></p><p>　　英國正在運用多種手段引導人們向低碳節(jié)能的生活方式轉變。例如英國要求所有新蓋房屋在2016年達到零碳排放?！锻ㄏ蚋绫竟贰穲蟾娣Q,建筑節(jié)能是執(zhí)行低碳經(jīng)濟最簡單有效的方式。比如簡單地給窗子換上雙層玻璃，這個舉動就能每年省下80鎊的能源費用。布朗首相多次公開呼吁政府官員購買使用環(huán)保汽車。一些綠色組織在促進全社會養(yǎng)成節(jié)能習慣方面發(fā)揮了重

23、要作用,他們以多種方式提供和傳播低碳經(jīng)濟信息與知識,并提供有針對性的意見和指引，循序漸進地改變英國人的生活方式。例如在英國的街頭接到過不少算經(jīng)濟賬的公益廣告：“充電器不用時拔下插頭每年能節(jié)約30鎊，用多少熱水就燒多少每年能節(jié)約25鎊，換個節(jié)能燈每年能省60鎊”。</p><p><b>　　美國</b></p><p>　　低碳革命對美國來講正是既適應人類歷史發(fā)展趨勢

24、,又已擁有足夠的技術儲備和產(chǎn)業(yè)基礎,因而能夠創(chuàng)造出巨大投資機會和就業(yè)機會的新的經(jīng)濟增長點。奧巴馬上任之后即大力推行“綠色新政”,2009年6 月26 日更令眾議院通過《清潔能源安全法案》(ACES)，此法案主旨主要為提倡采用可再生能源與能效標準，為能源消費者每年減少上十億美元的支出，并削減全球變暖污染。 二氧化碳和其他溫室氣體的排放標準將減少發(fā)電廠、機動車和其他產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生的污染。設置碳排放總量控制限額，與2005年水平相比，到2

25、020年全球變暖 污染將逐步削減至17%，2030年削減至42%，2050年削減至83%。Waxman-Markey Bill要求電業(yè)在2020年前通過最新的能源資源和能源效率達到15％的發(fā)電供應，并且略述到2025年將為潔凈能源技術和能源效率新投資9百億美金。這與布什政府對《京都議定書》一直持不合作、不作為態(tài)度截然相反。</p><p>　　除以上三個國家以外，世界上還有很多發(fā)達國家和發(fā)展中國家開始采取措施發(fā)展

26、低碳經(jīng)濟。但是所有國家的目標是統(tǒng)一的，就是減少碳排放量，應對溫室效應。到最近一次2009年12月7日—18日在丹麥首都哥本哈根召開的《聯(lián)合國氣候變化框架公約》締約方第15次會議，192個國家的環(huán)境部長和其他官員們將在哥本哈根召開聯(lián)合國氣候會議，商討《京都議定書》一期承諾到期后的后續(xù)方案，就未來應對氣候變化的全球行動簽署新的協(xié)議。而對于經(jīng)濟危機后，逐步走向國際大國的行列的中國，自然也對低碳經(jīng)濟有自己的見解與發(fā)展。</p>&

27、lt;p>　　中國發(fā)展低碳經(jīng)濟目標</p><p>　　自2007年9月8日，國家主席胡錦濤在亞太經(jīng)合組織（APEC）第15次領導人會議上，鄭重提出了四項建議，明確主張“發(fā)展低碳經(jīng)濟”。他在這次重要講話中，一共說了4回“碳”：“發(fā)展低碳經(jīng)濟”、研發(fā)和推廣“低碳能源技術”“增加碳匯”“促進碳吸收技術發(fā)展”。他還提出：“開展全民氣候變化宣傳教育，提高公眾節(jié)能減排意識，讓每個公民自覺為減緩和適應氣候變化做出努力。

28、”這也是對全國人民發(fā)出了號召，提出了新的要求和期待。由此開始，中國開始逐步同世界接軌，向低碳經(jīng)濟社會轉型。</p><p>　　到2008年7月，G8峰會上八國表示將尋求與《聯(lián)合國氣候變化框架公約》的其他簽約方一道共同達成到2050年把全球溫室氣體排放減少50%的長期目標。在G20匹茲堡峰會上，胡主席說，我們從2005年到2020年的單位GDP的二氧化碳排放量要顯著減少，他第一次提出了碳強度的概念。近幾十年來，中

29、國在植樹造林上發(fā)展得很快，從2005年到現(xiàn)在，綠化面積已經(jīng)達到18%以上，進展非常大，并且中國承諾到2020年，中國要有4000萬公頃的綠化土地，林木量可以達到14億立方米，在這樣的情況下，上億噸的二氧化碳可以被森林吸收儲存，這也是一種減碳的方法。</p><p>　　直到去年年底的哥本哈根氣候大會上，胡錦濤主席再次代表中國政府向國際社會表明了中方在氣候變化問題上的原則立場，明確提出了我國應對氣候變化將采取的重大

30、舉措，提出到2020年我國單位國內生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降40％－45％。并且通過大力發(fā)展可再生能源、積極推進核電建設等行動，到2020年我國非化石能源占一次能源消費的比重達到15％左右；通過植樹造林和加強森林管理，森林面積比2005年增加4000萬公頃，森林蓄積量比2005年增加13億立方米。這是我國根據(jù)國情采取的自主行動，是我國為全球應對氣候變化做出的巨大努力，也標志著中國已經(jīng)逐步開始發(fā)展低碳經(jīng)濟，而這悄然的行動也很大影

31、響著相關碳行業(yè)的發(fā)展。</p><p>　　中國煤炭進出口貿易情況概述</p><p>　　提到低碳經(jīng)濟，大家首先想到的是減少碳排放，說到碳排放，大家便首先會想到煤炭。煤炭是最直接、最主要的二氧化碳排放源。在中國一次性能源消費的比例當中，煤炭占到了70％，所以中國要發(fā)展低碳經(jīng)濟，肯定離不開對煤炭能源的影響。所以以煤為主的能源結構和先進技術的缺失都將成為我國在很長一個時期向低碳經(jīng)濟轉型的重大

32、挑戰(zhàn)。對中國來說，發(fā)展低碳經(jīng)濟的第一個門檻就是如何處理好低碳經(jīng)濟與煤炭相對抗的關系。也就是說中國需要尋找一條未來的低碳之路來確保今后煤炭開采，進出口等業(yè)務在中國，甚至世界上更好的發(fā)展。同樣對于煤炭行業(yè)來講，發(fā)展低碳經(jīng)濟也是一個挑戰(zhàn)。因為他們要面臨的是更多的對于煤炭行業(yè)的限制。例如碳關稅等各種綠色貿易壁壘政策也打著環(huán)境保護的旗幟在世界上大張旗鼓，這無不例外的對中國以煤炭為第一能源的發(fā)展中國家的煤炭行業(yè)產(chǎn)生了更大的影響。下面我就近十年煤炭進

33、出口狀況進行一個回顧：</p><p>　　煤炭凈出口國情況概述</p><p>　　煤炭是世界上儲量最多、分布最廣的常規(guī)能源，也是最廉價的能源。目前，世界煤炭可采儲量約為9800多億噸，按照目前的全球生產(chǎn)能力，煤炭資源尚可開采190多年，而石油可開采約40年，天然氣尚可開采約60年。在國際上，按同等熱值計算，燃用天然氣、石油的運行成本一般為燃用動力煤的2至3倍。所以煤炭一直是世界范圍內的

34、主要能源，根據(jù)BP統(tǒng)計概覽的統(tǒng)計，2006年全球煤炭產(chǎn)量約為62億噸，約占世界一次能源消費總量的28.4%。而我國是“富煤、貧油、少氣”的國家，目前我國煤炭可供利用的儲量約占世界煤炭儲量的11.67%，位居世界第三。但是同時我國也是世界煤炭消費量最大的國家，煤炭一直是我國的主要能源和重要原料，在一次能源生產(chǎn)和消費構成中煤炭始終占一半以上。我國周邊集中了煤炭消費和進口大國及地區(qū)，日本年進口量15億噸左右．韓國6000萬噸左右。香港特區(qū)60

35、0萬噸，具有得天獨厚的條件，所以煤炭長期以來一直是我國重要的礦產(chǎn)出口品種。但是近二十年里中國煤炭進出口貿易有顯著變化。我國從1949年建國后開始煤炭出口，從當初的150萬噸發(fā)展到2004年8000萬噸以上規(guī)模。90年代初到2000年，中國煤炭貿易以出口為</p><p>　　轉型為煤炭凈進口國情況概述</p><p>　　隨著中國的工業(yè)化進程的進一步發(fā)展，我國冶金，發(fā)電，煉鋼等工業(yè)對煤炭，

36、石油等能源的需求越來越多。再而加上人民幣升值的種種原因，導致中國的煤炭貿易在近年由凈出口轉型為凈進口，而低碳經(jīng)濟的發(fā)展也做為其中重要原因之一。從2007年，我國開始規(guī)劃發(fā)展低碳經(jīng)濟，其他發(fā)達國家也已經(jīng)制定低碳目標，我國煤炭的出口便面臨著種種威脅。中國海關總署發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，在2007年前10個月中，僅有7月和10月的單月煤炭出口量同比上升，其中7月當月出口量比去年同期增加了26.2%。中國1-10月累計出口煤炭4326萬噸，比去年同期下

37、降17.6%。直至2008年由于金融危機影響，全球經(jīng)濟發(fā)展緩慢，加上企業(yè)節(jié)能降耗力度加大，2008年8月份以來中國煤炭需求增長減緩，煤炭供求形勢趨于緩和。據(jù)海關統(tǒng)計，2008年1-11月我國出口煤4097萬噸，比去年同期下降13.7%，價值45.8億美元，增長57%；出口平均價格111.7美元/噸，上漲81.9%。我國進口煤3811萬噸，下降18.4%，價值32.6億美元，增長49.3%；進口平均價格85.7美元/噸，上漲82.9%。中

38、國煤炭價格從2009年下半年開始持續(xù)上揚，同時國際煤</p><p>　　中國發(fā)展低碳經(jīng)濟對煤炭出口貿易帶來的影響</p><p>　　發(fā)展低碳經(jīng)濟對我國煤炭出口帶來的優(yōu)勢</p><p>　　中國作為發(fā)展中國家中的佼佼者，也做為全球“富煤、貧油、少氣”的國家，大家必然會認為低碳經(jīng)濟為我國煤炭的進出口都帶來了不少的弊端。但是發(fā)展低碳經(jīng)濟對于世界經(jīng)濟是刻不容緩的，而對

39、中國來說更是不可避免的也是必要的。不過發(fā)展低碳經(jīng)濟對我國煤炭出口貿易來講，不僅產(chǎn)生了負面影響，同樣對我國發(fā)展新煤炭貿易開辟了一條新通道。從國際市場角度看，世界煤炭貿易主要有兩大區(qū)域性的市場— — 亞洲市場和歐美市場。澳大利亞、中國、印度尼西亞、俄羅斯等是亞洲市場的主要供煤國家；美國、加拿大、哥倫比亞、委內瑞拉、南非、波蘭、俄羅斯、澳大利亞等是歐美市場的主要供煤國。而對于中國來說，我國煤炭的存儲量為世界第三，是當今世界上產(chǎn)煤大國之一，煤炭

40、產(chǎn)量占世界的35%以上。所以在亞洲，我國煤炭出口更是占據(jù)了首位的位置。中國周邊集中了煤炭消費和進口大國及地區(qū)，日本，韓國，中國香港特區(qū)，中國臺灣等地，具有得天獨厚的條件。這也使得煤炭出口貿易在中國近二十年的發(fā)展進程中，起著十分重要的作用。但是因為二氧化碳多年的排放與積壓，導致全球氣候變化不穩(wěn)定，地球環(huán)境遭到破壞，發(fā)展低碳經(jīng)濟不得不被政府提到日程上來。而要想發(fā)展低碳經(jīng)濟，利用低碳能源替</p><p>　　中國煤炭

41、出口即將面臨的問題</p><p>　　發(fā)展低碳經(jīng)濟對中國來說是一把雙刃劍，而對中國煤炭的出口也帶來了不容忽視的挑戰(zhàn)。但是中國低碳經(jīng)濟發(fā)展的必要性，除了應對全球氣候變暖外，也與中國本身的能源稀缺和環(huán)境污染直接相關。中國是目前世界上第二大能源生產(chǎn)及消費國，經(jīng)濟正處于以資源密集開采和快速消耗為特征的城市化和工業(yè)化加快的進程中，能源資源的有限性與經(jīng)濟增長的可持續(xù)性之間的矛盾日趨尖銳。</p><p&

42、gt;<b>　　碳關稅</b></p><p>　　我們面臨的問題中，主要一個問題就是發(fā)達國家一直預謀征收的碳關稅。所謂“碳關稅”．主要是指如果某國生產(chǎn)的產(chǎn)品不能達到進口國在節(jié)能和減排方面設定的標準，就將被征收特別關稅。2009年6月底，美國眾議院通過了一項征收進口產(chǎn)品“邊界調節(jié)稅”法案，其實本質就是從2020年起開始實施“碳關稅”。這樣的保護主義措施不僅對廣大發(fā)展中國家發(fā)展貿易產(chǎn)生消極影

43、響，而且成為阻礙各國之間貿易發(fā)展的最大絆腳石。從中國對美貿易的總體情況來看，美國“碳關稅”的征收，無論是出口還是進口均將產(chǎn)生負面影響，根據(jù)世界銀行的研究數(shù)據(jù)，如果“碳關稅”全面實施，在國際市場上,中國產(chǎn)品可能平均增加26％的關稅，出口量將下滑21％，阻礙了我國煤炭出口貿易發(fā)展。而且更令人擔憂的是，“碳關稅”還將引發(fā)歐洲采取類似措施。歐盟一直是防止氣候變化的“急先鋒”，其領導人也曾表態(tài)提議做出類似碳關稅的貿易安排。倘若歐洲仿效美國，將使我

44、國外需“雪上加霜”。如果想保證我國煤炭出口的地位，但又符合低碳經(jīng)濟的路線，中國煤炭出口必然要尋找出一條低碳之路，那就意味著要支付大量的調整成本將現(xiàn)有的煤炭利用設備淘汰，用新的能源技術替代傳統(tǒng)煤炭，或者發(fā)展綠色環(huán)保煤炭，但</p><p>　　國家相關低碳政策與國際煤炭價格下降</p><p>　　由于發(fā)展低碳經(jīng)濟和工業(yè)化社會，我國需要大量的能源支持，所以國家在宏觀調控和發(fā)展戰(zhàn)略上，進行了適

45、當?shù)恼{節(jié)與變動。目前，我國對煤炭出口施行嚴格的配額限制，來控制煤炭的出口數(shù)量，使得我國的煤炭出口量僅占煤炭生產(chǎn)總量的較小部分。其次，國家煤炭進出口關稅政策。我國對煤炭出口停止了出口退稅政策，導致我國煤炭成本增加。另外，我國持續(xù)降低進口煤炭的關稅價格，對煤炭出口增加了出口關稅。導致了中國煤炭在國際市場上，相對丟失了一些競爭力，自然而然出口量也隨著有所下降。另一方面，由于各國從經(jīng)濟危機的陰影中不斷走出，使得各國工業(yè)對于煤炭需求快速增長。目前

46、，由于我國煤炭成本正在逐步的完成市場化進程，逐步轉向低碳化的進程，并逐漸與國際接軌，而且我國煤炭在運輸過程中成本的不斷增加，使得煤炭出口后不具有競爭的價格。因此，這樣的形式使得我國進口煤炭更有利于成本的降低，導致我國出口量降低，進口數(shù)量增加。同時，人民幣匯率升值和不斷改革，也使得對于其他進口國家，我國煤炭進口成本升高，貿易價格也上升，導致我國出口進入瓶頸期。</p><p>　　發(fā)展低碳經(jīng)濟使我國能源消耗增大&l

47、t;/p><p>　　從中國的產(chǎn)業(yè)結構來講，工業(yè)化、城市化、現(xiàn)代化加快推進的中國，正處在能源需求快速增長階段，大規(guī)模基礎設施建設不可能停止；長期貧窮落后的中國，以全面小康為追求，致力于改善和提高13億人民的生活水平和生活質量，帶來能源消費的持續(xù)增長。而對中國來講，要發(fā)展經(jīng)濟，就必然要發(fā)展工業(yè)和城市建設，從基礎供暖，發(fā)電到煉鋼，冶金等等，所有的工業(yè)化生產(chǎn)都涉及能源的需求，也使得近幾年我國對能源的需求不斷加大。與此同時，

48、從低碳的角度來考慮，我國發(fā)展低碳經(jīng)濟需要減少碳排量，也就是說需要提高煤炭的利用率和各個工業(yè)環(huán)節(jié)的過濾工作，或者提倡各煤炭行業(yè)實施向低碳清潔型企業(yè)轉型的戰(zhàn)略，煤炭企業(yè)必須采用潔凈煤技術，包括選煤、型煤、配煤、水煤漿、煤炭氣化、煤炭液化、煙氣凈化、煤層氣的開發(fā)利用、煤矸石、粉煤灰和煤泥的綜合利用等技術。所有以上的技術環(huán)節(jié)，一方面降低碳排放量達到低碳水平，而另一方面也需要大量的能源支持，而對我國來說，一個很現(xiàn)實的困境是，中國的能源結構以煤為主

49、，低碳能源并不豐富。目前中國70％以上的電力依然由煤炭來提供。對于我國貧油，少氣，可再生資源又不充足的情況，如果現(xiàn)在發(fā)展再生資源和油氣的成本，遠遠高于我國發(fā)展所獲</p><p><b>　　應對措施</b></p><p>　　國家相關政策出臺政策協(xié)助我國煤炭出口</p><p>　　我國煤炭進出口企業(yè)要時刻掌握國家的進出口政策，依據(jù)政策調整

50、企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略目標。從長遠來說，我國需要儲備一定量的價格相對低廉的煤炭資源，滿足未來經(jīng)濟發(fā)展的需求。同時，國家限制出口也可相應地減少由于過于進行煤炭的大量開采而帶來的資源消耗加速和環(huán)境保護壓力等問題。從戰(zhàn)略角度講，加大對煤炭資源的進口力度政策，解決部分省份用煤短缺問題，緩解國內能源供需矛盾。近日，國家發(fā)改委有關專家在“中國綠色公司年會”上表示，“我們碳稅專題組的基本研究工作已經(jīng)做完，目前正在與全國人大等作進一步的溝通，我們希望是在‘十二

51、五’期間開始征收碳稅。財政部財科所有關專家透露“下一步資源方面的稅費改革要加快步伐。這個改革之后，在2012年或2013年，要推出碳稅，而且是低標準起步。”可見國家有望在今年加大資源稅的改革力度，并開征環(huán)境稅。經(jīng)濟學家樊綱曾提出，與其讓美國人征了我們的碳關稅，去補貼他們自己的企業(yè)，不如我們自己先征碳稅，所得的稅收再補貼自己的企業(yè)，以使企業(yè)改變結構、走上良性發(fā)展的道路，總的經(jīng)濟增長不會受到大的影響。如果我國可以成功設立碳關稅的征收，國內實

52、行適當?shù)奶级愔贫?，將稅收用于補貼國內企業(yè)的減排措施，最終會導致</p><p>　　煤炭行業(yè)發(fā)展低碳技術，提高出口競爭力</p><p>　　煤炭企業(yè)是產(chǎn)能大戶，也是耗能大戶。從另一個角度看，耗能越大，挖掘低碳經(jīng)濟的潛力也就越大。為了低碳，企業(yè)可能要增加不少成本，但從長遠看卻為自身提供了鏈條延伸、產(chǎn)業(yè)培育的空間。煤炭企業(yè)要從節(jié)能和提高煤炭品質上著手，提高自身的信譽水平，降低自身的成本。煤炭

53、企業(yè)要從企業(yè)發(fā)展的細節(jié)著手，厲行節(jié)儉，從煤炭開發(fā)到運輸以及使用的整個環(huán)節(jié)降低成本。在保障煤炭品質的基礎上，不斷改進技術、手段和提高企業(yè)的管理水平，通過多管齊下降低煤炭企業(yè)成本，提高煤炭進出口企業(yè)的競爭能力。另外，煤炭企業(yè)在進口煤炭時，要關注煤炭的質量，加強對煤炭質量的監(jiān)控，防止煤炭質量的下滑，為營造良好的煤炭市場貢獻力量，使得我們國家能夠用上清潔、環(huán)保的能源。同時，煤炭企業(yè)也要不斷注重企業(yè)的轉型，使得煤炭發(fā)展能夠走可持續(xù)發(fā)展的道路。企業(yè)

54、需要加大自身的轉型力度，進行產(chǎn)業(yè)結構升級和調整，優(yōu)化企業(yè)的自身產(chǎn)品結構，進行產(chǎn)業(yè)鏈的升級，使得煤炭走上可持續(xù)和循環(huán)經(jīng)濟的道路。通過煤炭的轉化技術使得煤炭用于不同領域，例如，通過煤變油的方式，使得煤炭就地轉化，降低煤炭進出口企業(yè)的運輸成本，改變煤炭單一的銷售模式和商品模式。如果煤炭企業(yè)可以發(fā)展綠色低碳經(jīng)濟，既可</p><p><b>　　煤炭行業(yè)整合與兼并</b></p>&l

55、t;p>　　我國目前煤炭行業(yè)出現(xiàn)了形成了“多、小、散、亂”的格局，導致資源浪費、環(huán)境惡化、礦難頻發(fā)、腐敗滋生等一系列問題。此類問題的產(chǎn)生也對我國發(fā)展低碳經(jīng)濟產(chǎn)生了多多少少的影響。所以煤炭行業(yè)的整合與兼并是不可避免的。提高產(chǎn)業(yè)集中度，是煤炭企業(yè)兼并重組整合的方向之一。以山西為例，按照山西省煤礦企業(yè)重組整合的總體規(guī)劃，重組整合后，全省保留1000座礦井，70%的礦井規(guī)模達到90萬噸/年以上，保留礦井全部實現(xiàn)機械化開采的目標。煤炭行業(yè)的

56、整合與兼并可以在能源投資體制、資源綜合利用、安全生產(chǎn)和行業(yè)管理制度等方面實現(xiàn)了創(chuàng)新。因為要發(fā)展低碳經(jīng)濟，必然會導致我們國家在煤炭進一步清潔技術上進行高科技發(fā)展，提高了煤炭開采，開發(fā)和出口的成本，這樣會導致很多規(guī)模小的煤炭行業(yè)無法生存，資源浪費，也使得我國煤炭成本上漲，所以煤炭行業(yè)的兼并會幫助我國清理整頓煤炭行業(yè)，使得整個行業(yè)更加規(guī)范，也更具有競爭力。具體講，就是開發(fā)資源而不破壞資源，向規(guī)模化、集約化方向發(fā)展；依托資源而不依賴資源，通過結

57、構調整、產(chǎn)業(yè)鏈接；利用資源而不浪費資源，善于放大資源價值。而且就目前中國對能源資源，尤其是煤炭的依附度來看。我國必然需要煤炭行業(yè)的整合來提</p><p>　　發(fā)展其他能源資源分擔煤炭能源的消耗</p><p>　　低碳經(jīng)濟發(fā)展的主旨就是發(fā)展低碳能源，比如再生能源。雖然政府和企業(yè)一直致力于產(chǎn)業(yè)結構調整，優(yōu)化能源供需結構，但煤炭生產(chǎn)消費比例較高這一現(xiàn)象始終未能得到有效控制。發(fā)展低碳經(jīng)濟，必須

58、致力于降低煤炭的消費數(shù)量，實現(xiàn)煤炭消費的低碳能源替代。但是就目前中國的情況來看，僅使用新生能源又是不可能的，必須在煤炭的基礎上發(fā)展其他新能源。現(xiàn)在尚可分擔煤炭能源消耗的首選能源便是油氣。我國石油企業(yè)發(fā)展低碳能源的重點依然是化石能源中的石油和天然氣，在這一方面石油企業(yè)具有天然優(yōu)勢。石油企業(yè)在油氣生產(chǎn)領域具有厚重積累，無論是在勘探開發(fā)、管道運輸以及石油煉制和化工方面均具有相對成熟的經(jīng)營體系和技術積累，具有其他企業(yè)不可比擬的優(yōu)勢。而且我國石油

59、企業(yè)近些年普遍重視技術創(chuàng)新，在油氣勘探開發(fā)以及節(jié)能減排方面均取得了一系列重要進展，資源認識領域不斷向深層次發(fā)展，石油利用效率得以大幅度提升，為發(fā)展低碳經(jīng)濟提供了重要的技術保障。與此同時，國家宏觀經(jīng)濟政策環(huán)境的持續(xù)改善為石油企業(yè)大力拓展海內外油氣業(yè)務提供了有力的支持，國家先后制定了鼓勵企業(yè)加大油氣資源勘查投入以及鼓勵企業(yè)走出去的財稅信貸政策，積極扶持石油企業(yè)發(fā)展海外業(yè)務。相對于石油而</p><p>　　而另一方面

60、，我們國家也需要大力開發(fā)各種新資源，由于化石能源具有不可再生性，因此未來的石油企業(yè)一定會面臨產(chǎn)業(yè)轉型的問題?；诳沙掷m(xù)發(fā)展的要求，在現(xiàn)階段作一些這方面的探索，為公司產(chǎn)業(yè)轉型做好準備是必要的。我國不僅要擔當起開發(fā)生產(chǎn)石油天然氣的重任，而且要為新能源未來開發(fā)和利用起到積極的推動者和堅定的實踐者的作用。在目前的各種新能源中，風電是目前最具成本優(yōu)勢的可再生能源，風力資源較好的地區(qū)的風力發(fā)電成本與燃油發(fā)電或燃氣發(fā)電相比，已經(jīng)具備成本競爭力。我國可

61、以利用的陸上風力資源達到2.5萬億千瓦，居世界第一,目前我國風力發(fā)電裝機容量僅占我國可利用風力資源的0.1%。根據(jù)《國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要》，水電總裝機達到3億千瓦，風電裝機目標為3000萬千瓦，生物質發(fā)電達到3000萬千瓦，沼氣年利用總量達到443億立方米，太陽能發(fā)電裝機180萬千瓦，太陽能熱水器總集熱面積達到3億平方米，燃料乙醇的年生產(chǎn)能力達到1000萬噸，生物柴油的年生產(chǎn)能力達到200萬噸。在我國未來的能源消費格局中，決

62、定不同形式能源的應用及發(fā)展前景的決定因素有兩點，一是能源使用過程中的內外部成本，二是后繼儲量以及是否可再生。而</p><p>　　但是目前發(fā)展以上各種可再生能源對尚處于初級階段的中國來講，發(fā)展各種新生能源還不能夠提供全部的能源供應，并且沒有達到范圍經(jīng)濟之前，成本投入也比較高，對處于迅猛發(fā)展的工業(yè)化中國來說，負擔很大。所以在一段時期之內，在低碳經(jīng)濟的發(fā)展之下，我國應在煤炭能源的基礎下，輔助發(fā)展新生資源，以確保國家

63、經(jīng)濟穩(wěn)定增長的同時，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉型，迎接低碳經(jīng)濟的來臨。</p><p><b>　　結論</b></p><p>　　冰凍三尺非一日之寒。全球氣候變暖不僅僅是碳排放一個方面造成的，而這個難題也不是一步就可以解決的。而發(fā)展低碳經(jīng)濟不僅僅是一個可以結束現(xiàn)在的經(jīng)濟危機的有益方式，還是最可行的方法來確保中長期的在全球經(jīng)濟，能源等方面的可持續(xù)增長。所以在全球水平上， 轉型到低碳

64、經(jīng)濟不再是可選的而是必要的選擇。但是對于中國來說，以煤炭為發(fā)展主要能源結構的國家，發(fā)展低碳經(jīng)濟對煤炭出口貿易來講既是機遇也是挑戰(zhàn)。而到底是機遇還是挑戰(zhàn)，一切都要看中國如何采取措施應對。但是我相信在高科技和環(huán)境友好資源的發(fā)展下，我國煤炭行業(yè)的未來將會越走越好。</p><p><b>　　致謝</b></p><p>　　首先，要感謝指導老師XXX的孜孜不倦和不辭辛苦地

65、為我的論文提出各種建設性的修改意見。馮老師認真的態(tài)度，專業(yè)知識和邏輯的分析能力都使我在此次論文準備過程中受益匪淺。在此，特向XXX老師表示最真摯的謝意。</p><p>　　同時，也感謝同組同學與同班同學多日以來的支持與幫助?；突ブ木駞f(xié)助我的論文可以更好的完成。也感謝這么多年同學和老師們的支持與厚愛。再次表達我真摯的謝意。</p><p><b>　　參考文獻</b&

66、gt;</p><p><b>　　中文文獻：</b></p><p>　　[1]王軍編．發(fā)展低碳經(jīng)濟：中國的機遇與挑戰(zhàn)．西部金融[J]，2010年，第2期：27－28頁.</p><p>　　[2]高德柱著．發(fā)展低碳經(jīng)濟是挑戰(zhàn)更是機遇．再生資源與循環(huán)經(jīng)濟[J]，2010年（第三卷），第3期：4－7頁.</p><p>

67、　　[3] 邵汝軍，黃佐钘著．中國煤炭出口的國際競爭力比較[J]．生產(chǎn)力研究，2008年,第17期：7－10頁．.</p><p>　　[4] 李金克，宋華嶺，于紅著．我國煤炭貿易國際競爭優(yōu)勢分析[J]．煤炭經(jīng)濟研究，2008年，第1期：21-23頁,50頁．.</p><p>　　[5] 陳彥著．中國煤炭進出口貿易分析[J]．商場現(xiàn)代化，2010年，第4期：53頁．</p>

68、<p>　　[6] 郎慶田著．煤炭也可以很綠色 發(fā)展綠色低碳經(jīng)濟可賺雙倍錢[DB/OL]． http://news.163.com/10/0517/08/66SE9ONC000146BD.html .</p><p>　　[7] 惠曉霜著．美眾院通過清潔能源安全法案[DB/OL]．http://xmwb.news365.com.cn/gj/200906/t20090627_2371740.htm 2

69、009年6月27日.</p><p>　　[8] 樊綱 著．走向低碳發(fā)展:中國與世界[M]．北京：中國經(jīng)濟出版社，2010年1月．</p><p><b>　　英文文獻：</b></p><p>　　[1] Secretary of State for Trade and Industry U.K． Our energy future

70、-creating a low carbon economy．February 2003．</p><p>　　[2] CCICED Policy Research Report , China’s Pathway Towards a Low Carbon Economy．2009．</p><p><b>　　附錄1</b></p><p>

71、<b>　　全球轉向低碳經(jīng)濟</b></p><p>　　在此報告中，低碳經(jīng)濟定義為同傳統(tǒng)經(jīng)濟體系相比，建立一個全新的經(jīng)濟上的，技術上的和社會上的生產(chǎn)與消費體系來節(jié)約能源并且減少溫室效應氣體的排放。與此同時，也維持面向經(jīng)濟和社會發(fā)展的原動力。</p><p>　　這個定義由以下三個原則加以說明：</p><p>　　a. 低碳經(jīng)濟最終將通過科技

72、和其他創(chuàng)新技術，基礎組織改變和行為改善來解決經(jīng)濟增長和溫室氣體排放與其他污染排放脫鉤的問題。</p><p>　　b. 就目前中國發(fā)展來看，我們依舊處于工業(yè)化和都市化社會階段，低碳經(jīng)濟是一個相對的概念而不是一個絕對的概念。 相比在現(xiàn)狀中發(fā)展，低碳寂靜下每單元經(jīng)濟產(chǎn)出的排放量會更加快速的被減少。</p><p>　　c. 低碳經(jīng)濟實現(xiàn)了許多關鍵發(fā)展目標，其中包括長期經(jīng)濟增長，增加工作崗位和經(jīng)

73、濟機遇，資源消費的減少和加強技術創(chuàng)新。</p><p>　　為了避免氣候變化的進一步危害，全球升溫需要控制在2°C以下工業(yè)化前期水平之上。要實現(xiàn)這個目標，全球排放量在將來十年內需要達到頂峰，也就是在2050年之前排放量需要減半或者更多。排放量接近于0的能源系統(tǒng)需要進一步發(fā)展來完成這個目標。這些需要全球的一同執(zhí)行。不同的發(fā)展情況意味著不同國家需要通過不同的道路來實現(xiàn)低碳經(jīng)濟。因此這個報告并沒有詳細的對中國

74、排放目標提出建議，而是重點放在碳強度和能源消耗的相關測量方法上。</p><p>　　對今天的政策制訂者，低碳轉型的成本是一個刻不容緩的問題。實際上，減少二氧化碳的整個成本很可能會比假想中的成本低。在很多部門，清潔技術已經(jīng)存在并且減量方法的成本很低甚至可以盈利，例如在能源保存方面，能源產(chǎn)品的效率和更新方面。然而，成本預測值的變化很大。一部分因為技術成本的不確定性，還有它與世界油價飛快浮動的緊密聯(lián)系也使得成本預測的

75、變動很大。麥肯錫關于消除二氧化碳成本的曲線2表明近乎在2030年三分之一的36總噸二氧化碳全球消除可以實現(xiàn)的成本為負（也就是說，代表了一個凈經(jīng)濟利潤甚至沒有考慮氣候傷害的減少）。麥肯錫還估測出減緩的所有成本將與2050年全球GDP的0.6－1.4％相似。負成本的產(chǎn)生大部分可以與能源效率的進步聯(lián)系在一起。史登評論中指出全球旨在實現(xiàn)能避免氣候變化最壞影響的穩(wěn)定性的全部成本的范圍為從2030年全世界GDP的－3.9％（即凈利潤）到＋3.4％&

76、lt;/p><p>　　未來低碳經(jīng)濟的主要目的則是增加對轉型在潛在經(jīng)濟上的，社會上的和政治上的利潤關注而不是成本。據(jù)最近一項調查表明僅中國將需要2500萬元每年在低碳技術上的投資。對全球來說，史登評論中估計到2050年低碳能源產(chǎn)品的價值至少為5000億美金，也許更多。根據(jù)國際能源機構的會議， 相比于一般業(yè)務的要求，450ppm二氧化碳濃度限制要求增加投資18％，平均傳統(tǒng)上每年增加一萬億美金直到2050年</p&

77、gt;<p>　　在全球水平上， 轉型到低碳經(jīng)濟不再是可選的而是必要的。浮動的價格和供給不穩(wěn)定性激發(fā)了資源的更有效利用。全球石油和天然氣的緊縮供應，還有氣候緩解的必要性都促使著新技術的發(fā)展。</p><p>　　隨著尋找相關氣候科學技術的更深刻接受，今日我們面臨的問題更少的是低碳轉型是否必需，而更多的是低碳轉型最快什么時候可以實現(xiàn)并且達到何種規(guī)模。低碳經(jīng)濟不僅僅是一個可以結束現(xiàn)在的經(jīng)濟危機的有益方式

78、，還是最可行的方法來確保中長期的可持續(xù)增長。與投資傳統(tǒng)項目的風險相比，低碳產(chǎn)品和服務上的投資機會可能會日益成為吸引人的項目。國際綠色和平組織和歐洲可再生資源進行的一項全球評估指出2030年增加使用可再生能源的結果則為能源部門將凈增長將近200萬的就業(yè)崗位。</p><p>　　在碳限制的世界進行貿易。通過新市場動機的創(chuàng)新，貿易和投資可以促進全球的低碳經(jīng)濟轉型。而且，貿易和投資還可以加強國家的相對優(yōu)勢，通向低投入和

79、低價格的道路。盡管由全球貿易，與貿易相關的二氧化碳排放量帶來的利益在未來幾個月可能會低于越來越多的審查。特別是對于依賴于出口導向型增長的新興經(jīng)濟來說，更是一個問題。許多美國立法者已經(jīng)支持對發(fā)展中國家的出口征收邊境關稅而不是采取類似的行動去限制溫室氣體排放量。這些建議也同樣得到了很多歐洲政府和立法者們的支持。</p><p>　　下面圖標一表明了由發(fā)達國家和發(fā)展中國家采取的一系列措施來實現(xiàn)減排特定水平或者限制國家排

80、放量。這些全部政策發(fā)展和減排動機，無論是從政府，商業(yè)或者消費者，都重新定義了出口國家的演算。為了保障長期生存，對于出口者來說，理解和適應世界日益增強碳限制的動態(tài)也變得十分重要。</p><p>　　表1 各國低碳經(jīng)濟戰(zhàn)略行動</p><p>　　澳大利亞：自2011年七月一日起上限和貿易碳污染減排機會逐步采用，并且許諾減少25％的碳排放量。</p><p>　　巴西

81、：國家能源效率政策的執(zhí)行，到2030年每年將逐步可節(jié)約106TWh能源，減少大約3千萬噸碳排放量。</p><p>　　哥斯達黎加：保證至2021年達到碳中性。</p><p>　　法國：2050年之前排放量減少75％－80％，前提是如果其他國家可以做到同等水平。（條件目標）</p><p>　　英國：2008年氣候變化要求由獨立專家委員會設定的具有法律約束力的5年

82、碳預算的設定。法令需要英國和海外行動起來到2050年減少排放量至少80％。2020年的碳預算設定為相比1990年減少34％，隨全球對應氣候變化的政策增加42％。并保證僅建造含有碳捕集與儲存技術的新燃煤發(fā)電廠來捕集至少排放量的25％和排放量的100％到2025年。</p><p>　　墨西哥：到2012年，計劃國內的限額與貿易制度來減少來自特定部門的排放量，例如水泥，煉油等。并且政府已經(jīng)許諾到2050年，碳排放量將

83、減少為2002年水平的一半。</p><p>　　挪威：旨在到2030年城市達到碳中性。并且許諾為入選的歐盟成員國5年投資1億4千萬歐元到碳捕集與儲存技術。</p><p>　　南非：最遲到2020－2050年，計劃停止溫室氣體排放量的增長，并且采用各種經(jīng)濟和政策措施來最終穩(wěn)定并減少排放量。</p><p>　　瑞典：在2000年，瑞典曾討論在2050年之前，減少其

84、1990年水平的50％的排放量。政府還聲明瑞典會與各國一同把溫室氣體的濃度穩(wěn)定在550PPM二氧化碳等價物之下。2050年之前，每個瑞典人的排放量應為4.5噸二氧化碳等價物之下。這表明相比今日，達到減少40％的排放量。而且瑞典2008年的預算包含投入70億克朗用于2009年－2011年的氣候和能源倡議。</p><p>　　美國：政府已經(jīng)建議自2005年水平起減少14％－15％的碳排放量至2020年。Waxman

85、-Markey Bill提倡完全限制覆蓋美國經(jīng)濟的85％，由此到2020年排放量可以減少17％，并且到2050年相對2005年水平可以減少80％以上。Bill要求電業(yè)在2020年前通過最新的能源資源和能源效率達到15％的發(fā)電供應，并且略述到2025年將為潔凈能源技術和能源效率新投資9百億美金</p><p>　　日本：即將上任的總理聲明到2020年日本將減少1990年水平25％的二氧化碳排放量或者更多。這個目標依

86、2009年12月哥本哈根所有主要排放國而定。</p><p>　　歐盟：2020年前，致力于減少碳排放量達到1990年的30％.2007年歐盟氣候和能源集團制訂了三個附加目標要再2020年之前實現(xiàn)：與預計趨勢相比，減少20％的能源消耗；提高新能源占總能源消耗的比例20％；和提高可持續(xù)生產(chǎn)生物燃料占汽油和柴油消耗10％。</p><p>　　中國發(fā)展低碳經(jīng)濟的必要性和緊急性</p>

87、;<p>　　低碳經(jīng)濟與科學發(fā)展戰(zhàn)略目標一致</p><p>　　低碳發(fā)展道路對中國來說是最佳方式來實現(xiàn)一個有彈性的和繁榮的社會，同時，也建立和加強中國的重點例如科學發(fā)展觀，資源節(jié)約型的建設，環(huán)境友好型社會，和循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。努力保持一個穩(wěn)定的氣候與中國重點建設和諧社會相吻合，也與目前中國在能源節(jié)約和環(huán)境保護上所作的努力完全相符。低碳經(jīng)濟提供了一條中國迫切尋找的通往新工業(yè)和經(jīng)濟增長模式的道路。<

88、/p><p>　　在過去的三十年，由于國內改革旨在快速建立工業(yè)化和都市化，外加打開經(jīng)濟面向國際貿易，中國已經(jīng)經(jīng)歷了一個顯著的經(jīng)濟增長時期。今天，中國是世界上第三大經(jīng)濟國和第三大出口國。中國的經(jīng)濟地位在未來的20年很可能增長，加上相符的工業(yè)化和都市化規(guī)模的擴大。然而，中國經(jīng)濟也面臨著巨大的挑戰(zhàn)。首先，目前趨勢并不穩(wěn)定，在環(huán)境方面存在這很大的資源壓力。中國還需要對應氣候變化的威脅，包括適應它帶來的影響。中國的工業(yè)結構依舊

89、還不理想，創(chuàng)新生產(chǎn)能力還不強。低附加值商品的相對優(yōu)勢也一直比較弱，特別是在全球經(jīng)濟危機之后。出口導向型經(jīng)濟體，像中國在全球不穩(wěn)定經(jīng)濟設置的情況下面臨許多巨大的壓力。</p><p>　　中國現(xiàn)存發(fā)展模式是無法持續(xù)的。目前在能量消耗方面的增長速度將導致中國越來越多依賴高價進口煤炭，石油和天然氣。在2006年，中國的GDP占全球總量的5.5％；而能源，鋼材和水泥消費分別占到15％，30％和54％。氣候變化通過水緊張和

90、極端天氣已經(jīng)威脅到玉米產(chǎn)量的減少，并且如果持續(xù)這樣的天氣變化將嚴重地阻擋中國的發(fā)展。</p><p>　　全球化不僅領向一個國際工業(yè)產(chǎn)品的重新分配，還表明能源和資源消費的重新配置與加強，排放。根據(jù)世界能源展望2007：中國和印度情況，中國2004年能源在出口的總額為4億噸油當量，總計國家能源消費的25％。同年，中國進口能源的產(chǎn)品數(shù)量達到1億7千1百萬噸油當量，總計能源需求的10％。而中國出口能源的產(chǎn)品的比例更是比

91、其他城市都高（對美國，歐盟和日本，數(shù)據(jù)則分別占6％，7％和10％）。如此高的比例增劇了中國二氧化碳排放的增加。</p><p>　　根據(jù)能源和資源的限制，還有由不可持續(xù)發(fā)展的貿易流不均衡導致的金融不穩(wěn)定性，國際經(jīng)濟結構和貿易慣例一直在變動。當全球轉向低碳經(jīng)濟對中國帶來壓力時，他 也為將來的成長機會的到來敲響警鐘。轉向低碳經(jīng)濟可以帶來以上大致的挑戰(zhàn)，并且實現(xiàn)長期可持續(xù)發(fā)展的目標。</p><p&

92、gt;<b>　　附錄2</b></p><p>　　Global Shift to a low carbon economy</p><p>　　By CCICED Policy Research Report 2009</p><p>　　In this report, a Low Carbon Economy (LCE) is defin

93、ed as a new economic,technological and social system of production and consumption to conserveenergy and reduce greenhouse gas emissions compared with the traditionaleconomic system, whilst maintaining momentum towards e

94、conomic and social development.</p><p>　　This definition is underpinned by three principles:</p><p>　　a) A LCE would eventually decouple economic growth from greenhouse gas and other polluting e

95、missions, through technological and other innovations and changes in infrastructure and behavioural changes.</p><p>　　b) At China’s current stage of development, still undergoing industrialization and urbani

96、zation, “Low Carbon1” is a relative rather than an absolute concept. Emissions per unit of economic output are reduced more rapidly under aLCE than would be the case with a continuation of the status quo.</p><

97、p>　　c) A Low Carbon Economy achieves many key development objectives including long term economic growth, creation of jobs and economic opportunities, reduction of resource consumption, and enhancement of technologica

98、l innovation.</p><p>　　To avoid dangerous levels of climate change, global temperature rises need to be restricted to no more than 2°C above pre-industrial level. To realize this goal, global emissions

99、will need to peak within the next ten years; they will need to be halved or more by 2050. In order to achieve this, energy systems that are close to zero emissions will need to be developed. Eventually these will need to

100、 be implemented globally. Different development situations will mean countries have different pathway</p><p>　　The cost of low carbon transition is a critical issue for policymakers today. In practice, the o

101、verall costs of CO2 reduction are likely to be lower than expected. In many sectors clean technologies already exist and reduction measures are low cost or even profitable, for example in energy conservation, efficiency

102、and renewable energy production. However, cost estimates vary quite widely. This is partly because technology costs are uncertain, and are dependent on the global price of oil, which c</p><p>　　Central to th

103、e vision for a low carbon economic future is increasing appreciation of the potential economic, social and political benefits – rather than the costs – of the transition. A recent study estimates that China alone will ne

104、ed $25 billion per year for investment in low carbon technologies.5 Globally, the value of low carbon energy products are estimated by the Stern Review6 to be worth at least $500 billion per year by 2050, and perhaps muc