區(qū)域協作下內蒙古有色金屬產業(yè)發(fā)展研究

1、<p>　　區(qū)域協作下內蒙古有色金屬產業(yè)發(fā)展研究</p><p>　　內容摘要：基于資源優(yōu)勢，內蒙古將建設有色金屬生產加工基地作為其重大戰(zhàn)略目標。但是，在全球經濟緩慢復蘇、資源能源逐漸緊缺、節(jié)能減排要求不斷提高、關聯產業(yè)發(fā)展相對落后等限制下，內蒙古僅依靠自身難以推動有色金屬產業(yè)的進一步發(fā)展。因此，本文從關聯產業(yè)協同發(fā)展這一角度出發(fā)研究內蒙古有色金屬產業(yè)的發(fā)展問題，并提出了區(qū)域協作基本方案。 </p

2、><p>　　關鍵詞：區(qū)域協作 有色金屬產業(yè) 關聯產業(yè) </p><p>　　內蒙古有色金屬產業(yè)的發(fā)展現狀 </p><p>　　作為世界上最大的有色金屬生產和消費國（有色金屬，是指除由鐵、錳、鉻等元素構成的黑色金屬之外的所有金屬），我國有色金屬產業(yè)（包括有色金屬礦采選業(yè)與有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)）取得了很大的發(fā)展，已成為國民經濟的重要支柱之一。內蒙古具有發(fā)展有色金屬礦

3、采選業(yè)的比較優(yōu)勢。在2001-2011年間，內蒙古的有色金屬礦采選業(yè)增長較為迅速，從2001年的9.79億元增加到2011年的446.5億元，占全國總量的比重由2.34%上升至8.87%。就產業(yè)規(guī)模而言，2001年內蒙古居全國第11位，2006年上升至第5位。到2011年，內蒙古位居全國第4位，僅次于河南、山東與湖南。同時，云南從2006年的第4位滑落至2011年的第10位，而江西則從第7位上升至第5位。 </p><

4、;p>　　冶煉與壓延加工是提升有色金屬附加值的重要環(huán)節(jié)。因此，有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)是有色金屬產業(yè)的核心部分。各省市該產業(yè)的發(fā)展情況如表1所示。 </p><p>　　表1數據表明，除西藏外，其余各省市均在發(fā)展有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)。這一情況說明：第一，該產業(yè)的發(fā)展并不需要本身具有豐富的有色金屬資源；第二，該產業(yè)是國民經濟發(fā)展的基礎。 </p><p>　　2001年，內蒙古該產

5、業(yè)的工業(yè)總產值為37.48億元，到2011年增加至1620億元，占全國質量的比重則由2001年的1.6%提升到2011年的4.5%。忽略價格變動的影響，年均增加45.7%，同樣是增長最快的省市。就工業(yè)總產值的國內排名而言，2001年內蒙古僅位居全國第23位，落后于大部分省市。此后，內蒙古該產業(yè)發(fā)展十分迅速，2006年上升到第15位，而2011年成為全國排名第8 位的省市，僅次于山東、河南、江西、江蘇、湖南、廣東、浙江。 </p&g

6、t;<p>　　內蒙古有色金屬產業(yè)發(fā)展的比較分析 </p><p>　　以上分析表明：盡管內蒙古的有色金屬產業(yè)發(fā)展十分迅速，但是與山東、河南等省份相比，還存在較大的提升空間。同時，內蒙古與江西具有較好的可對比性：第一，在各自所屬的經濟區(qū)域（京津冀晉蒙地區(qū)與長三角地區(qū)），兩者有相似的地理位置與地位；第二，內蒙古與江西的經濟規(guī)?；鞠喈?；第三，內蒙古的十種有色金屬產量以及有色金屬礦采選業(yè)的工業(yè)總產值均大

7、于江西，但是在有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)的總產值上卻低于江西。因此，在本文的研究當中，將內蒙古與江西的有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)進行對比（有色金屬產業(yè)以有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)為主，且內蒙古的有色金屬礦采選業(yè)發(fā)展狀況相對較好，因此筆者從有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)出發(fā)，分析內蒙古有色金屬產業(yè)的發(fā)展情況），以探尋內蒙古該產業(yè)未來發(fā)展的突破點。 </p><p>　?。ㄒ唬┊a業(yè)績效比較分析 </p><p

8、>　　根據《中國工業(yè)經濟年鑒》中的數據，可以采用六個指標（見表2）對比分析內蒙古與江西的有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)的績效。 </p><p>　　通過表2可知，2011年內蒙古與江西在有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)的績效方面互有優(yōu)勢：一是內蒙古該產業(yè)虧損企業(yè)占所有企業(yè)的比重大于江西，這說明內蒙古的企業(yè)更需要整合。二是在存貨占流動資產的比重上，內蒙古低于江西，即內蒙古在產品銷售上相對較優(yōu)。三是內蒙古該產業(yè)的負債權益比

9、率大于江西，說明內蒙古企業(yè)的抗風險能力以及融資能力相對低于江西的相關企業(yè)。四是2011年內蒙古該產業(yè)實收資本為197.37億元，低于江西的203.57億元。五是在主營業(yè)務收入與成本的比例上，內蒙古高于江西，這可能是因為內蒙古在有色金屬礦產、土地等方面具有成本優(yōu)勢。六是內蒙古該產業(yè)管理費用占總利潤的比重約為0.199，較高于江西的0.198，即與江西相比，內蒙古相應企業(yè)的管理水平還有待提高。 </p><p>　　

10、（二）關聯產業(yè)比較分析 </p><p>　　在國民經濟運行中，任一產業(yè)既為其他產業(yè)提供中間投入（后向關聯），也要使用其他產業(yè)的產品作為中間投入（前向關聯）。因此，為了進一步分析內蒙古與江西在發(fā)展有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)上存在的差距，可以對兩者該產業(yè)的關聯產業(yè)進行比較分析。 </p><p>　　首先，根據2007年內蒙古與江西的投入產出表計算產業(yè)關聯度（在價值型投入產出表中并未區(qū)分黑色金

11、屬冶煉及壓延加工業(yè)與有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)，因此，本文使用其中的金屬冶煉及壓延加工業(yè)進行計算），獲得除該產業(yè)本身之外關聯度排名10的前向關聯產業(yè)與后向關聯產業(yè)（為節(jié)省篇幅，產業(yè)關聯度的具體數據不再列出。如有需要，可與作者聯系）。其次，在排名前10位的關聯產業(yè)中，去除資源開采型產業(yè)、低附加值產業(yè)。最后，選擇兩者相同或者兩者均能發(fā)展的關聯產業(yè)，并根據國民經濟行業(yè)分類進行整合，得到14個關聯產業(yè)。2011年，內蒙古與江西這14個關聯產業(yè)的相

12、關數據如表3所示。 </p><p>　　由表3可知，8個后向關聯產業(yè)中，內蒙古僅在專用設備制造業(yè)上有相對較大的產業(yè)規(guī)模，兩者工業(yè)總產值的差距為27.49億元；而在建筑業(yè)等7個產業(yè)上，2011年內蒙古的產值均低于江西。就絕對差距而言，內蒙古落后最少的是建筑業(yè)，兩者相差42.6億元；其次是儀器儀表及文化辦公用機械制造業(yè)，差距為74.03億元；差距最大的是電氣機械及器材制造業(yè)，江西高出內蒙古985.75億元。就相對差

13、距而言，建筑業(yè)仍然是差距最小的產業(yè)，江西的總產值約為內蒙古的1.05倍；其次是通用設備制造業(yè)，江西是內蒙古的1.7倍；差距最大的是通信設備、計算機及其他電子設備制造業(yè)、儀器儀表及文化辦公用機械制造業(yè)，江西的總產值分別為內蒙古的64.27倍、10.89倍。 </p><p>　　與此相反，在除科學研究、技術服務和地質勘查業(yè)外的5個前向關聯產業(yè)上，內蒙古相對優(yōu)于江西。其中，內蒙古優(yōu)勢最大的產業(yè)是電力、熱力的生產和供應

14、業(yè)，其產值是江西的2.53倍；其次是交通運輸、倉儲及郵政業(yè)，其增加值為江西的2.05倍；優(yōu)勢最小的是金融業(yè)，其增加值高出江西25.18%。 　　由于缺乏江西的數據的原因，我們無法直接比較科學研究、技術服務和地質勘查業(yè)的產業(yè)規(guī)模。但是，從《中國第三產業(yè)統計年鑒-2012》中，可以得到兩省區(qū)研究與試驗發(fā)展的經費內部支出數據。其中，內蒙古的支出為85.1685億元，而江西為96.7529億元。這一數據表明，內蒙古在科學研究、技術服務和地質勘

15、查業(yè)上并不占優(yōu)。 </p><p>　　區(qū)域協作與內蒙古有色金屬產業(yè)發(fā)展 </p><p>　　通過與江西在產業(yè)績效與關聯產業(yè)上的對比分析，可以發(fā)現內蒙古的有色金屬產業(yè)（以有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)為主）存在以下問題：第一，在產業(yè)績效上仍有所欠缺，具體表現為虧損企業(yè)較多、承擔風險能力與融資能力較差、管理成本較高等。第二，在有色金屬產業(yè)關聯度最高的后向關聯產業(yè)上，內蒙古的發(fā)展較為緩慢，其中通信

16、設備計算機及其他電子設備制造業(yè)、儀器儀表及文化辦公用機械制造業(yè)這兩個產業(yè)尤為落后。第三，盡管在交通運輸倉儲及郵政業(yè)、金融業(yè)等前向關聯產業(yè)的發(fā)展上占據優(yōu)勢，但這種優(yōu)勢并不明顯。特別地，內蒙古在R&D上的投入有待提高。 </p><p>　　總之，內蒙古的有色金屬產業(yè)仍然有較大的提升和發(fā)展空間。然而，在國際經濟持續(xù)低迷、國內經濟增長逐漸放緩的宏觀形勢下，單靠內蒙古自身努力來推動其有色金屬產業(yè)的發(fā)展是很困難的。

17、因此，有必要在京津冀晉蒙區(qū)域協作背景下，探討內蒙古有色金屬產業(yè)的前后向關聯產業(yè)及旁側關聯產業(yè)的協調發(fā)展問題，為區(qū)域協作下內蒙古有色金屬產業(yè)的發(fā)展提供思路。 </p><p>　?。ㄒ唬﹨^(qū)域內相關產業(yè)比較分析 </p><p>　　在信息時代，信息傳輸、計算機服務和軟件業(yè)的發(fā)展及對其服務的使用，將有助于降低管理費用。因此，本文將這一生產性服務業(yè)納入分析范疇?，F在，計算京津冀晉蒙相關產業(yè)201

18、1年的區(qū)位商，以比較各自的專業(yè)化優(yōu)勢產業(yè)。 </p><p>　　由表4可知，在有色金屬產業(yè)的兩個子產業(yè)上，內蒙古的區(qū)位商分別為4.66、2.63，遠高于其余四省市。這說明，在京津冀晉蒙地區(qū)，有色金屬產業(yè)是內蒙古的絕對優(yōu)勢產業(yè)。 </p><p>　　在其余15個相關產業(yè)中，京津冀晉蒙五省市均有各自的專業(yè)化優(yōu)勢產業(yè)，其中以北京和天津居多。具體地，北京的專業(yè)化優(yōu)勢產業(yè)有儀器儀表及文化辦公用機

19、械制造業(yè)，電力、熱力的生產和供應業(yè)，批發(fā)與零售業(yè)，金融業(yè)，科學研究、技術服務和地質勘查業(yè)，信息傳輸、計算機服務和軟件業(yè)；天津的專業(yè)化優(yōu)勢產業(yè)有金屬制品業(yè)，通用設備制造業(yè)，專用設備制造業(yè)，交通運輸設備制造業(yè)，電氣機械及器材制造業(yè)，通信設備、計算機及其他電子設備制造業(yè)。這說明，北京與天津的主要優(yōu)勢產業(yè)分別在于生產性服務業(yè)與制造業(yè)，而這也與京津兩市的未來經濟發(fā)展規(guī)劃相契合。 </p><p>　　河北的優(yōu)勢產業(yè)是交通運

20、輸、倉儲及郵政業(yè)，這是因為河北包圍著北京與天津，是京津兩市與外界的經濟交流，以及內蒙古、山西的產品進入京津兩地與銷往國外的必經之地。山西的優(yōu)勢產業(yè)是石油加工、煉焦及核燃料加工業(yè)，其原因在于山西擁有豐富的煤炭資源。此外，建筑業(yè)是內蒙古的優(yōu)勢產業(yè)，這可能是因為：近年來，內蒙古進入經濟快速增長與城鎮(zhèn)化進程加快的時期，產生了對建筑業(yè)的巨大需求。 </p><p>　?。ǘ﹨^(qū)域協作與有色金屬產業(yè)發(fā)展 </p>

21、<p>　　要推動有色金屬產業(yè)的快速發(fā)展，必須協同發(fā)展其關聯產業(yè)。其中，后向關聯產業(yè)的快速發(fā)展，將產生對有色金屬產業(yè)產品的大量需求；而前向關聯產業(yè)的升級發(fā)展，能給有色金屬產業(yè)提供優(yōu)質、低成本的中間投入品。 </p><p>　　在有色金屬產業(yè)大部分關聯產業(yè)的發(fā)展上，內蒙古落后于區(qū)域內其他省市。同時，因為地理位置、環(huán)境、資源、宏觀經濟形勢等的限制，內蒙古并不具有后發(fā)優(yōu)勢。因此，依靠自身發(fā)展有色金屬產業(yè)

22、的關聯產業(yè)，并非內蒙古的最優(yōu)選擇。因此，開展與京津冀晉四省市在相關產業(yè)上的區(qū)域協作，推動其有色金屬產業(yè)的進一步發(fā)展，成為內蒙古的必然選擇。 </p><p>　　通過以上分析，可以得到促進內蒙古有色金屬產業(yè)發(fā)展的區(qū)域協作模式，如圖1所示。 </p><p>　　1.京蒙間生產性服務業(yè)的區(qū)域協作。北京的生產性服務業(yè)，尤其是金融業(yè)、科學研究技術服務和地質勘查業(yè)、信息傳輸計算機服務和軟件業(yè)，可以

23、為內蒙古有色金屬產業(yè)提供優(yōu)質中間投入。具體而言，北京金融業(yè)的發(fā)展，可以為內蒙古有色金屬產業(yè)提供所需資本；科學研究、技術服務和地質勘查業(yè)可以提供有色金屬資源勘查、產品研發(fā)與生產技術等方面的服務；而信息傳輸、計算機服務業(yè)和軟件業(yè)則有助于內蒙古有色金屬產業(yè)相應企業(yè)管理水平的提高。 </p><p>　　2.津蒙間制造業(yè)的區(qū)域協作。在天津的中長期經濟發(fā)展規(guī)劃中，明確提出要建立起以裝備制造業(yè)為核心的新型工業(yè)體系。毫無疑問，

24、天津的通用設備制造業(yè)、專用設備制造業(yè)、交通運輸設備制造業(yè)、電氣機械及器材制造業(yè)、通信設備計算機及其他電子設備制造業(yè)等產業(yè)將保持快速發(fā)展的勢頭，這將產生對內蒙古有色金屬產品的大量需求，從而進一步推動內蒙古有色金屬產業(yè)的發(fā)展。 </p><p>　　3.冀蒙間交通運輸業(yè)的區(qū)域協作。河北的優(yōu)勢在于環(huán)繞京津，是京津兩市與國內其他區(qū)域之間經濟交流的必經之地。因此，在發(fā)展交通運輸業(yè)（或物流業(yè)），河北具有絕對優(yōu)勢。河北交通運輸

25、業(yè)的發(fā)展，也是內蒙古有色金屬產業(yè)發(fā)展的必要支撐：一方面，溝通內蒙古與北京之間生產性服務業(yè)的區(qū)域協作；另一方面，將內蒙古有色金屬產業(yè)的產品輸送至天津，以供應天津制造業(yè)發(fā)展對有色金屬的需求。 </p><p>　　4.晉蒙間能源生產與供應的區(qū)域協作。山西是我國重要的煤炭等能源大省，為我國國民經濟的快速增長提供了至關重要的能源支撐。內蒙古雖然擁有僅次于山西的煤炭儲量，但是，內蒙古在發(fā)展有色金屬產業(yè)時，仍然應當加強與山西

26、在能源生產與供應產業(yè)方面的協作。 </p><p>　　5.內蒙古有色金屬產業(yè)的產業(yè)整合與區(qū)位選擇。除加強與京津冀晉之間基于關聯產業(yè)的區(qū)域協作外，內蒙古也應當從以下兩方面著手，促進其有色金屬產業(yè)的持續(xù)快速發(fā)展：第一，推動產業(yè)整合，打造一批擁有較大規(guī)模的企業(yè)。內蒙古有色金屬產業(yè)虧損企業(yè)占該產業(yè)企業(yè)總數的比重相對較大，應通過并購扭虧為盈，適當提高該產業(yè)的集中度。第二，優(yōu)化生產基地的區(qū)位選擇。為有利于與河北、山西之間的

27、產業(yè)協作，內蒙古有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)新建生產基地的選址應優(yōu)先考慮三省區(qū)交界地。 </p><p><b>　　參考文獻 </b></p><p>　　1.鋼花.內蒙古有色金屬產業(yè)發(fā)展思路與對策研究.物流科技，2012（10） </p><p>　　2.國家統計局.江西統計年鑒2012.中國統計出版社，2002 </p><

28、;p>　　3.國家統計局.內蒙古統計年鑒2012.中國統計出版社，2002 </p><p>　　4.國家統計局.中國工業(yè)經濟統計年鑒2002.中國統計出版社，2002 </p><p>　　5.國家統計局.中國工業(yè)經濟統計年鑒2006.中國統計出版社，2006 </p><p>　　6.國家統計局.中國工業(yè)經濟統計年鑒2012.中國統計出版社，2012 &l