建筑工程施工成本控制的若干問題淺析

1、<p>　　建筑工程施工成本控制的若干問題淺析</p><p>　　摘要：在市場經(jīng)濟條件下，面對當(dāng)前競爭日趨激烈的建筑市場，如何強化和完善成本控制，不斷提高施工企業(yè)管理水平，從而節(jié)約成本，實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟效益最大化，是所有建筑工程施工企業(yè)的共同目標(biāo)。 </p><p>　　關(guān)鍵詞：建筑工程；施工成本；控制 </p><p>　　Abstract: under

2、the condition of market economy, in the face of the increasingly fierce competition in the construction market, how to strengthen and improve the cost control, improve the management level of construction enterprise, in

3、order to save cost, realize the enterprise economic benefit maximization, is construction enterprise all construction common goals. </p><p>　　Keywords: construction project; construction cost; control </p

4、><p><b>　　F045.33 </b></p><p>　　一、工程項目成本控制普遍存在的問題 </p><p>　　1.沒有形成一套完善的責(zé)權(quán)利相結(jié)合的成本管理體制。任何管理活動，都應(yīng)建立責(zé)權(quán)利相結(jié)合的管理體制才能取得成效，成本管理也不例外?，F(xiàn)行的施工項目成本管理體制，沒有很好地將責(zé)權(quán)利三者結(jié)合起來。 </p><p&

5、gt;　　2.忽視工程項目“質(zhì)量成本”的管理和控制。長期以來，我國施工企業(yè)未能充分認識質(zhì)量和成本之間的辯證統(tǒng)一關(guān)系，習(xí)慣于強調(diào)工程質(zhì)量，而對工程成本關(guān)心不夠，造成工程質(zhì)量雖然有了較大提高，但增加了提高工程質(zhì)量所付出的質(zhì)量成本，使經(jīng)濟效益不理想，企業(yè)資本積累不足；項目經(jīng)理部卻存在片面追求經(jīng)濟效益，而忽視質(zhì)量，雖然就單項工程而言，利潤指數(shù)可能很高，但是因質(zhì)量上不去，可能會增加因未達到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而付出的額外質(zhì)量成本，既增加了成本支出，又對企業(yè)信

6、譽造成不良影響。 </p><p>　　3.忽視工程項目工期成本的管理和控制?！肮て诔杀尽笔侵笧閷崿F(xiàn)工期目標(biāo)或合同工期而采取相應(yīng)措施所發(fā)生的一切費用。工期目標(biāo)是工程項目管理三大主要目標(biāo)之一，施工企業(yè)能否實現(xiàn)合同工期是取得信譽的重要條件。工程項目都有其特定的工期要求，保證工期往往會引起成本的變化。我國施工企業(yè)對工期成本的重視也不夠，特別是項目經(jīng)理部雖然對工期有明確的要求，但對工期與成本的關(guān)系很少進行深入研究，有時會

7、盲目地趕工期要進度，造成工程成本的額外增加。 </p><p>　　4.項目管理人員經(jīng)濟觀念不強。目前，一些施工項目經(jīng)理部普遍存在一種現(xiàn)象，即在項目內(nèi)部，搞技術(shù)的只負責(zé)技術(shù)和質(zhì)量，搞工程的只負責(zé)施工生產(chǎn)和工程進度，搞材料的只負責(zé)材料的采購及進場點驗工作。表面上看來職責(zé)清晰，分工明確，但項目的成本管理是靠大家來管理、去控制的，項目效益是靠大家來創(chuàng)造的。如果搞技術(shù)的為了保證工程質(zhì)量，選用可行卻不經(jīng)濟的方案施工，必然會

8、保證了質(zhì)量但增大了成本；如果搞材料的只從產(chǎn)品質(zhì)量角度出發(fā)，采購高強優(yōu)質(zhì)高價材料，即使是材料使用沒有一點浪費，成本還是降不下來。 </p><p>　　5.成本結(jié)算不全面。由于在工程竣工結(jié)算后，各企業(yè)普遍缺乏以合同價款收入與實際支出相對比的事后分析檢查機制，更缺少以獲取最大效益為出發(fā)點的對工程實際取得的效益進行全面分析總結(jié)的機制，沒有形成全體員工的收入同其創(chuàng)造的最佳收益程度相掛鉤的激勵分配機制，這些缺陷導(dǎo)致施工企業(yè)

9、的成本管理工作不能落到實處，漏洞極多，同時也使企業(yè)的會計核算信息不夠真實、準(zhǔn)確。 </p><p>　　二、工程成本控制是項目管理的要求 </p><p>　　工程項目的成本控制與管理，是指施工企業(yè)在工程項目施工過程中，將成本控制的觀念充分滲透到施工技術(shù)和施工管理的措施中，通過實施有效的管理活動，對工程施工過程中所發(fā)生的一切經(jīng)濟資源和費用開支等成本信息系統(tǒng)地進行預(yù)測、計劃、組織、控制、核算

10、和分析等一系列管理工作，使工程項目施工的實際費用控制在預(yù)定的計劃成本范圍內(nèi) 。由此可見，工程施工成本控制貫穿于工程項目管理活動的全過程和各個方面，包括項目投標(biāo)、施工準(zhǔn)備、施工過程中、竣工驗收階段，其中的每個環(huán)節(jié)都離不開成本管理和控制。 </p><p>　　由此可見，工程項目成本控制是項目管理的要求，也是施工企業(yè)管理的重要內(nèi)容。它是技術(shù)、經(jīng)濟與管理的有機結(jié)合，是工程項目中參與人員、材料、方法、技術(shù)等的互動，是全員

11、參與的系統(tǒng)工程。要想科學(xué)、合理、有效地進行工程項目成本控制，企業(yè)必須強化和完善成本控制核算制度，進一步加強項目管理部的管理職能。 </p><p>　　三、工程項目成本控制過程中的各重要因素與環(huán)節(jié) </p><p>　　工程項目成本控制貫穿于工程項目管理活動的全過程和各個方面，從項目投標(biāo)階段開始，到施工準(zhǔn)備工作階段，再到現(xiàn)場施工過程中，一直到最后的竣工驗收結(jié)算階段，這其中的每個階段和環(huán)節(jié)都

12、離不開成本管理和控制工作。本文就分別從投標(biāo)階段、施工準(zhǔn)備階段、施工過程中、工程竣工驗收階段這四個階段，結(jié)合工程項目成本控制過程中的各重要因素與環(huán)節(jié)，對成本控制進行探討分析 。 </p><p>　　1.投標(biāo)階段的成本控制 </p><p>　　投標(biāo)階段是施工企業(yè)獲取工程項目的開源階段，是企業(yè)取得經(jīng)濟利潤的基礎(chǔ)。該階段成本控制的主要工作是編制競爭力強的投標(biāo)報價，即根據(jù)工程概況和招標(biāo)文件，進行

13、項目成本預(yù)測，最終確定一個合理的投標(biāo)報價。具體而言，就是根據(jù)施工圖紙分解工程項目，結(jié)合施工現(xiàn)場勘查和工程特點，預(yù)測投標(biāo)成本，從而計算出整個工程預(yù)計的成本價。再綜合競爭對手的情況，考慮施工過程中的風(fēng)險和適當(dāng)?shù)睦麧櫍_定投標(biāo)報價。這樣在談判過程中就能心中有數(shù)，此報價的競爭力優(yōu)勢明顯，能為企業(yè)取得合理的利潤打下良好的基礎(chǔ)。 </p><p>　　2.施工準(zhǔn)備階段的成本控制 </p><p>　　

14、工程項目中標(biāo)后，緊接著就應(yīng)該做好成本計劃，將其作為施工過程控制的依據(jù)，此階段成本控制工作表現(xiàn)得更為具體和細化。在施工準(zhǔn)備階段，首先必須編制科學(xué)合理的實施性施工組織設(shè)計，它是指導(dǎo)項目施工的主要依據(jù)；然后結(jié)合當(dāng)?shù)氐氖袌鲂星楹凸こ套陨淼奶攸c，合理確定項目目標(biāo)責(zé)任成本，并編制明細而具體的成本計劃，并及時進行調(diào)整和修正，對項目成本進行事前控制。這樣的目標(biāo)成本計劃，反映了施工企業(yè)先進水平，用這種標(biāo)準(zhǔn)進行成本控制可以降低成本提高效益。 </p&

15、gt;<p>　　3.施工過程中的成本控制 </p><p>　　施工過程中的成本控制是項目成本管理的重要組成部分，主要是各項費用的控制和成本分析。如果項目管理混亂、生產(chǎn)效率低下，那么再科學(xué)、合理的成本預(yù)算，項目的預(yù)期利潤再豐厚也無任何意義。因此，在施工過程中，工程成本費用的控制是全面實現(xiàn)成本預(yù)算目標(biāo)的根本保證。施工期間的成本控制要從影響成本的各重要因素著手，制定相應(yīng)的措施，將實際發(fā)生的成本控制在目

16、標(biāo)計劃成本內(nèi)。結(jié)合施工過程中成本控制的重要影響因素，應(yīng)從以下幾方面著手對工程直接成本進行有效控制：（1）材料成本控制；主要包括材料用量控制和材料價格控制。（2）人工費控制；主要從用工數(shù)量方面加以控制。（3）機械費控制；充分利用現(xiàn)有機械設(shè)備，合理進行配置，盡量避免設(shè)備資源閑置。（4）管理費控制；盡可能實行一人多崗制，充分發(fā)揮個人潛能，從而降低管理成本。 </p><p>　　4.竣工驗收階段的成本控制 </p

17、><p>　　竣工驗收階段的成本控制工作，主要包含對工程驗收過程中發(fā)生的費用和保修費用的控制以及工程尾款的回收。要辦理工程結(jié)算及追加的合同價款，做好成本的核算和分析，項目完工后，要及時進行總結(jié)和分析，并與調(diào)整的目標(biāo)計劃成本進行對比，找出差異并分析原因。在對項目進行全面總結(jié)評價的同時，施工企業(yè)根據(jù)工程項目成本控制過程的實際情況，注意總結(jié)成本節(jié)約的經(jīng)驗，吸取成本超支的教訓(xùn)，改進和完善決策水平，從而提高經(jīng)濟效益。 <

18、/p><p>　　四、工程施工中成本控制的有效途徑 </p><p>　　1.采取組織措施控制工程成本。首先要明確成本控制貫穿于工程建設(shè)的全過程，而成本控制的各項指標(biāo)有其綜合性和群眾性，所有的項目管理人員，特別是項目經(jīng)理，都要按照自己的業(yè)務(wù)分工各負其責(zé)，只有把所有的參與人員組織起來，共同努力，才能達到成本控制的目的。因此必須建立以項目經(jīng)理為核心的項目成本控制體系。成本管理是全企業(yè)的活動，為使項

19、目成本消耗保持在最低限度，實現(xiàn)對項目成本的有效控制，項目經(jīng)理應(yīng)將成本責(zé)任落實到各個崗位、落實到專人，對成本進行全過程控制、全員控制、動態(tài)控制，形成一個分工明確、責(zé)任到人的成本管理責(zé)任體系。其次要明確成本控制者及任務(wù)，從而使成本控制有人負責(zé)，避免成本大了，項目虧了，責(zé)任卻不明的問題。還可以設(shè)立項目部成本風(fēng)險抵押金，激勵管理人員參與成本控制。 </p><p>　　2.采取技術(shù)措施控制工程成本。采取技術(shù)措施是在施工階

20、段充分發(fā)揮技術(shù)人員的主觀能動性，對標(biāo)書中主要技術(shù)方案作必要的技術(shù)經(jīng)濟論證，以尋求較為經(jīng)濟可靠的方案，從而降低工程成本，包括采用新材料、新技術(shù)、新工藝，節(jié)約能耗，提高機械化操作等。 </p><p>　　3.采取經(jīng)濟措施控制工程成本。（1）人工費控制。要從用工數(shù)量控制，有針對性地減少或縮短某些工序的工日消耗量，從而達到降低工日消耗，控制工程成本的目的。（2）材料費的控制。材料費直接影響工程成本和經(jīng)濟效益，一般做法是

21、要按量、價分離的原則，主要做好對材料量的控制與對材料價的控制兩個方面的工作。（3）機械費的控制。充分利用社會閑置機械資源，從不同角度降低機械臺班價格。從經(jīng)濟的角度管制工程成本還包括對參與成本控制的部門和個人給予獎勵的措施。 </p><p>　　4.加強工程質(zhì)量管理，消除風(fēng)險隱患。建筑企業(yè)一次性完成合格的建筑產(chǎn)品，也是降低成本的重要環(huán)節(jié)，應(yīng)把工程質(zhì)量管理當(dāng)作成本控制的重要內(nèi)容來抓。在施工生產(chǎn)中嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，從施工前

22、的測量放樣、施工中材料投入以及施工后工程質(zhì)量養(yǎng)護等始終貫徹“至精至誠、更優(yōu)更新”的質(zhì)量方針，杜絕返工現(xiàn)象的發(fā)生，避免造成因不必要的人財物等大量的投入而加大工程成本。 </p><p>　　5.加強合同管理，規(guī)避法律糾紛。合同管理是施工企業(yè)管理的重要內(nèi)容，也是降低工程成本，提高經(jīng)濟效益的有效途徑。施工承包合同簽訂的是否科學(xué)合理，直接影響到施工項目的經(jīng)濟效益。施工企業(yè)在簽訂施工合同時，必須熟悉工程施工合同中的各項條款

23、，對可能發(fā)生有歧義的、招標(biāo)文件中不合理的條款要提出修改意見，對專用條款中的每一項條款都要透徹分析理解，避免以后在竣工結(jié)算時產(chǎn)生糾紛和造成不必要的損失。在簽訂過程中，對招標(biāo)文件不合理和設(shè)計中不明確、不具體的內(nèi)容，應(yīng)該據(jù)理力爭，提出合理并有利于施工企業(yè)的約定。 </p><p><b>　　五、結(jié)束語 </b></p><p>　　建筑工程施工成本控制是一個復(fù)雜的過程，施

24、工企業(yè)要想在市場經(jīng)濟中立于不敗之地，就必須將成本控制過程貫穿于投標(biāo)階段、施工準(zhǔn)備階段、施工過程中以及工程竣工驗收階段的各個方面和環(huán)節(jié)，強化和完善成本控制核算制度，充分調(diào)動工程項目全員的積極性。只有在加大成本控制力度的基礎(chǔ)上，降低成本，提高效益，才能增強企業(yè)的競爭力。 </p><p><b>　　參考文獻： </b></p><p>　　[1].陳志強.建筑施工項目成