論述建筑工程造價超預算的原因及控制措施

1、<p>　　論述建筑工程造價超預算的原因及控制措施</p><p>　　摘要：工程預算設計對工程的施工情況以及工程經(jīng)濟效益具有舉足輕重的地位，準確有效地控制工程預算，可以有效防止工程造價超預算情況的發(fā)生。在通常的施工作業(yè)中，工程造價超預算現(xiàn)象時有發(fā)生，這是由于工程預算除了對已有施工要素進行分析之外，還要充分考慮到市場價格波動，人為因素等原因，這些是客觀上不可控制的變量，因此造成工程項目預算不準確。 &l

2、t;/p><p>　　關鍵詞：建筑 工程 造價 超預算 原因 控制措施 </p><p>　　中圖分類號： TU723.5 文獻標識碼： A 文章編號： </p><p>　　一、 工程造價超預算的主要原因 </p><p>　　建筑工程預算不準確，施工中導致工程造價超預算的現(xiàn)象已經(jīng)比較普遍，這也是工程施工中比較常見的重要問題。工程造價超出預算額

3、度過高，會直接降低工程效益水平，甚至導致建筑企業(yè)的虧損，工程造價超預算的原因也具有多樣性，需要對具體問題進行分析。 </p><p>　　工程項目預算的制定不合理。由于工程預算人員對工程項目的施工資料沒有做到全面、深入地調(diào)查，沒有對施工必要條件之外的其他條件進行分析和研究，導致工程預算出現(xiàn)誤差，遺漏工程中的資金支出點等情況。這類出現(xiàn)明顯誤差的工程預算對工程前期的施工設計產(chǎn)生誤導作用，繼而會影響到之后的工程進度和工

4、程質(zhì)量。 </p><p>　　由于工程預算的編訂需要整合大量施工要素進行分析，很難面面俱到，如施工條件的變化，工程材料市場的價格波動以及勞動力人為因素等都是工程預算難以參照的條件，由于市場經(jīng)濟活動的不確定性和風險因素的存在，會對工程預算的制定造成一定的干擾，使工程預算的準確性降低。人工預算編制只能對價格波動區(qū)間進行一個范圍參考，而價格出入范圍又需要考慮多方面因素，這也為工程預算的編制增加了難度。 </p&

5、gt;<p>　　在工程建設中，由于施工設計圖紙與具體的施工方案不能保持完全的一致，施工環(huán)境的變化或者材料標準的差異，在具體施工中難以保持設計與施工的絕對一致，因此會造成工程造價的不穩(wěn)定性，使工程造價的實際情況高于工程預算。 </p><p>　　二、 工程造價管理中存在的問題 </p><p>　　由于工程造價評估的階段分配不合理，在工程項目中的具體施工中對于造價評估沒有階

6、段性控制，使工程前期資源使用量過大，項目后期出現(xiàn)工程材料緊張的問題。一些工程項目在開始施工以后，沒有使用科學的施工管理方法，對于施工材料的使用也沒有做到規(guī)范管理，導致材料在施工過程中發(fā)生浪費，增加了工程投入。工程階段分配不合理還體現(xiàn)在項目建設階段的銜接上，間接消耗會導致工程項目的支出費用提高，這其中包括人為因素和硬性規(guī)定因素的影響。 </p><p>　　對施工現(xiàn)場以及施工質(zhì)量的監(jiān)督情況會影響工程造價的結算，工程

7、管理需要對施工現(xiàn)場的施工情況、進度、材料使用以及人員調(diào)配進行全面的管理，如果對工程現(xiàn)場的監(jiān)督管理出現(xiàn)疏忽和遺漏，就有可能使工程目標的完成狀難以實現(xiàn)。此外，施工現(xiàn)場的管理情況始終與施工技術有著密切的聯(lián)系，如果管理者沒有專業(yè)化的管理技能，對于工地組織施工以及材料分配上做不到科學的規(guī)劃，從而導致施工成本的增加，使工程造價超過工程預算。 </p><p>　　影響工程造價管理另一個方面是對工程技術人員使用上，這包括技術人

8、員的配置和施工隊伍的招標，這二者關系是項目人力資金的主要支出方式，如果對于施工技術人員的配置水平過高，在不放慢工程進度的前提下，施工隊伍的投入不能降低，就勢必會導致工程造價的提高，這類情況一般是由于施工單位在接受項目建設的時候并沒有組織好人員的配置，而是通過預算初步分配施工人員的組成情況，在開始施工的過程中出現(xiàn)了人事變動或者新的工程要求的提出，會對施工人員的分配情況進行調(diào)整，從而使得工程項目人力支出提高。 </p><

9、;p>　　三、 建筑工程造價符合預算控制方法 </p><p>　　建筑工程造價超預算是由兩方面決定的，前提關鍵是工程預算的準確情況，另一方面是工程施工中對于施工成本的控制形成最終的工程造價，要解決工程建設中造價超預算的問題，就要分別從工程預算和工程造價兩方面進行討論。 </p><p>　　工程預算是在工程項目的設計階段開始進行的工作，工程設計預算的方法和依據(jù)決定了工程預算準確性和

10、實用性。因此，在工程項目開始之前，必須要做好完善的工程預算，為項目招標和工程施工的順利進行提供保障。在工程設計的初始階段，要做好工程項目的預算工作。首先是要改變工程預算的傳統(tǒng)計算方法，現(xiàn)行的工程預算統(tǒng)計方法對建筑投資規(guī)模的成本估算，一般工程造價參考值越大，工程的預算費用越高，這種傳統(tǒng)的預算設計方式只看到了工程施工成本的表現(xiàn)形式，而沒有對工程具體情況進行具體分析，這導致工程預算的初始值就很高，在項目招標中不具備明顯的競爭優(yōu)勢。 </

11、p><p>　　在工程預算的設計方面，可以從優(yōu)化材料使用方面進行考慮，減少工程開銷，將節(jié)約下來的工程款用于獎勵預算創(chuàng)新，鼓勵科學的預算方法不斷得到應用。預算設計應該聯(lián)系實際施工現(xiàn)場的狀況進行計算，對于施工場地的交通、能源、水利等施工資料供應狀況進行綜合分析，在此基礎上開始預算設計。預算設計的前期的項目資料收集工作要嚴格依照具體的施工圖紙、工程配置單進行準確核算，同時，預算員應該深入工程現(xiàn)場，對施工場地進行實地勘測，根

12、據(jù)現(xiàn)場的施工條件制定用工、用料的標準，計算工程成本的統(tǒng)一結算價格，工程設計圖應該進行反復論證，對工程設計的合理性進行判斷，對施工流程的銜接情況進行檢測，計算實際工程量，防止計算遺漏造成的錯誤出現(xiàn)。 </p><p>　　工程預算還要具體分析影響工程造價變化的變量因素，如施工人員配置情況、材料市場價格波動等因素，對預算差價的波動范圍進行估計，價格范圍根據(jù)以往的施工經(jīng)驗進行驗證，盡量使價格的變量范圍處于可控階段，留有

13、一定的價格空間。這就要求預算員要對建材市場以及企業(yè)人員配置情況要有充分地了解，以市場價格走向做為工程變量預算的主要參考條件。 </p><p>　　對合同中的隱含報價信息進行控制，使項目成本清晰可見。簽訂合同中還要注意工程變化因素的存在，對工程施工中可能發(fā)生的變化情況分別列出合同，根據(jù)雙方協(xié)定，對這些可變因素對工程項目造成的如延期、工程費用提高等問題共同制定積極的解決方案，在后期的施工中的所有施工標準都要嚴格按照

14、施工合同進行，防止工程造價嚴重超預算情況的發(fā)生。 </p><p>　　在項目施工的過程中，應該按照預算標準進行施工，保證施工進度和工程質(zhì)量達到合同要求的標準。施工方法需要施工單位根據(jù)自身以往的施工經(jīng)驗進行分析，把項目的實際情況與之結合起來，制定專門的施工方案。施工中要合理利用各種工程資源，有效完成人力資源和機械的調(diào)配，工程步驟項目由專門的施工部門負責，對施工材料的使用要進行充分的指導，防止施工材料的浪費，建立有

15、效的施工場地管理方法，人力物力分開管轄，嚴格施工材料的清點和統(tǒng)計工作，減少不必要的工程材料損失。 </p><p>　　對于工程圖紙上的施工重點、難點區(qū)域要集中建設，在施工過程中對這些區(qū)域制定特殊施工管理方案，避免重點區(qū)域的建設不合理對整個工程造成的消極影響。工程造價管理人員要隨時深入施工現(xiàn)場對工程進度和材料用量進行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)異常狀況要及時對施工方案作出修改，避免施工變化對工程造價產(chǎn)生影響。 </p>

16、<p><b>　　結語： </b></p><p>　　工程造價預算的控制是工程項目的資金的控制核心，也決定工程施工設計的方案走向，對工程項目招標也起到?jīng)Q定性作用?？梢哉f，工程造價的評估是一個復雜而全面的過程。因此要準確評估工程項目造價，把項目資料的組成進行有效分配和合理利用，有利于提高工程建設的總體效益。 </p><p><b>　　參考

17、文獻 </b></p><p>　　[1]朱成波.建筑工程造價預算控制探析[J].企業(yè)技術開發(fā),2011(9). </p><p>　　[2]樓國華.淺談建筑工程造價的控制[J].管理觀察,2011(10). </p><p>　　[3]陳艷文.淺談建筑工程造價中各個階段的合理控制[J].民營科技,2012(1). </p><p&g