我國沿海地區(qū)捕撈漁民轉產轉業(yè)問題研究.pdf

1、我國是個漁業(yè)大國，改革開放初期，在水產品的價格高于農副產品這一比價效應刺激下，漁業(yè)實現了突破性的發(fā)展，漁民收入水平保持著高速增長的勢頭。可是隨著近幾年粗放式的漁業(yè)經濟增長，我國近海漁業(yè)資源持續(xù)衰退，多種漁汛、蝦汛不復存在，漁船單船產量和經濟效益不斷下降，一個個過去的高產記錄已成為塵封的歷史。而海洋污染等，對魚類資源的正常繁殖和養(yǎng)殖生產帶來了嚴重的負面影響。尤其是隨著中日、中韓、中越漁業(yè)協定的相繼簽定、生效，沿海漁區(qū)作業(yè)漁場縮小，我國東部

2、各省(市)約有2.5萬艘漁船從日韓的對馬、濟州、大小黑山島等傳統作業(yè)漁場撤出，漁需物資價格上漲，漁業(yè)生產成本逐步增加，漁業(yè)資源的有效性與捕撈能力不斷增加的矛盾日趨尖銳，迫使?jié)O民必須跳出捕撈圈，轉向非漁產業(yè)。漁民在自愿報廢漁船，實現轉產轉業(yè)過程中的就業(yè)問題已相當突出，亟待破解。 本文旨在通過分析我國沿海地區(qū)漁民轉產轉業(yè)的背景，提出促進漁民轉產轉業(yè)的對策，以期對促進漁民轉產轉業(yè)，增加漁民收入，統籌城鄉(xiāng)發(fā)展提供參考。 本文采用

3、理論研究與應用研究相結合、定性分析與定量分析相結合、社會科學研究與自然科學研究相結合的方法，從我國沿海地區(qū)捕撈漁民轉產轉業(yè)的背景入手，指出沿海地區(qū)漁民轉產轉業(yè)不僅是國際海洋漁業(yè)制度新變化的直接結果，同時也是國內海洋漁業(yè)的嚴峻形式的必然產物。漁業(yè)資源日趨枯竭、捕撈業(yè)生產成本日益升高、水域生態(tài)環(huán)境不斷惡化及水產品價格持續(xù)低迷都導致了漁民收入下降，從而迫使捕撈漁民轉產轉業(yè)。在此基礎上，指出漁民轉產轉業(yè)的重要性和必要性。然后闡述了勞動力轉移的一

4、般模型，并結合漁民本身的特點，對托達羅模型進行修正，通過分析修正后的托達羅模型，從理論上證明了成本、收益的比較是影響漁民轉產轉業(yè)的重要因素，指出由于生產主體捕撈生產努力程度與成果存在較直接聯系，呈強正相關關系，從而很難讓漁民放棄主要經濟來源，冒著失去生活依靠的風險去尋找新工作，從相應制約了轉產轉業(yè)工作的進程。此外，漁業(yè)產權制度存在缺失、配套政策存在弊端、漁業(yè)勞動力轉移過程中的摩擦力大、國家補貼資金使用和管理存在漏洞等因素也增加了漁民轉產