新時期我國農村富余勞動力轉移政策的歷史考察.pdf

1、農村富余勞動力向非農產業(yè)和城鎮(zhèn)轉移，是工業(yè)化、現代化和城鎮(zhèn)化的必然趨勢。然而，這種轉移是一個漫長的過程，甚至可能是一個困難、痛苦的過程。十一屆三中全會以來，黨和政府根據我國農村富余勞動力的轉移狀況和經濟社會發(fā)展水平，制定了一系列的方針政策以促進農村富余勞動力合理有序轉移。在參考和借鑒有關科研成果的基礎上，該文希冀在下列問題上有所拓展和深化：第一，大致劃分出我國農村富余勞動力轉移政策的演變階段；第二，初步總結出我國轉移政策的成功經驗；第三

2、，就轉移政策提出幾點自己的見解。 全文分為兩個部分。 第一部分，敘述新時期我國農村富余勞動力轉移政策的歷史演變過程。轉移政策的演變經歷了四個階段：第一階段(1978-1983)逐步放開就地轉移，嚴格限制異地轉移；第二階段(1984-1988)大力促進就地轉移，松動異地轉移；第三階段(1989-1997)鼓勵就地轉移，著重控制異地轉移的規(guī)模和速度；第四階段(1998-2004)廣開門路，促進農村富余勞動力多渠道轉移。文章主

3、要從各個階段政策產生的背景、政策的內容以及政策的實施效果方面進行闡述。 第二部分，總結新時期我國農村富余勞動力轉移政策演變的成功經驗，并對現階段我國農村富余勞動力轉移提出幾點政策建議。成功的經驗歸結到一點就是：按照經濟社會發(fā)展的客觀規(guī)律辦事，走有中國特色的農村富余勞動力轉移道路。具體可以理解為：重視農村富余勞動力轉移；發(fā)揮市場的主導作用；加強制度改革和創(chuàng)新；尊重農民的首創(chuàng)精神；多渠道、漸進式轉移農村富余勞動力。 現階段我