財政“保費支農”問題研究.pdf

1、著名經濟學家基姆安德森認為，一國的經濟發(fā)展越快，農業(yè)的比較優(yōu)勢下降的就越快。因此，但凡一國經濟發(fā)展到一定階段時政府都會對農業(yè)實行各種扶持政策，促進農業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。國家財政對農業(yè)的投入規(guī)模、投入結構等直接影響到農業(yè)的穩(wěn)定、發(fā)展速度、產業(yè)內部結構等等方面。目前我國農業(yè)發(fā)展正處于結構調整的關鍵時期，保持國家對農業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定合理有效的支持是促進農業(yè)結構調整成功以及農業(yè)發(fā)展的重要因素。 然而我國財政支農的資金在數量和結構上都存在很多問題，

2、學界要求改革支農資金結構的呼聲也越來越高，在這一大背景下，聯(lián)系我國農業(yè)保險的經營模式問題，本文進行了相關的分析。 文章從農業(yè)保險的屬性入手，結合我國財政支農資金的結構，分析了財政“保費支農”與合作制保險形式相結合的新型農業(yè)保險模式的意義、條件和方式，并針對可能遇到的問題，提出了相應的對策。 具體結構上，第一章從我國存在已久的城鄉(xiāng)“二元化”問題入手，分析了“三農”保障缺乏的原因，指出農業(yè)需要政府的轉移支付；第二章回顧了我國