經濟責任審計存在的問題及對策研究【文獻綜述】_第1頁
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1、1文獻綜述文獻綜述(20_20__屆)屆)經濟責任審計存在的問題及對策研究3是黨政領導干部,審計主體是國家審計機關,審計內容是任職期間經濟責任履行情況。2國內外對經濟責任審計的研究隨著經濟的發(fā)展和資產階級國家政權組織形式的完善,國外經濟責任審計有了進一步的發(fā)展。19世紀下半葉,由注冊會計師把財務狀況和經營成果列為經濟責任審計的基本目的。20世紀初,經濟責任審計主要是資產負債表審計,目的是通過被審計企業(yè)會計報表審查,提出客觀公正的意見。二

2、戰(zhàn)后,經濟責任不僅涉及財務或會計責任,而且涉及管理等方面,從傳統(tǒng)的財務報告審計向現代審計綜合審計發(fā)展,出現績效審計,3E審計等。在美國審計總署(GeneralAccountingOffice,GAO)1994年的《政府審計準則》中對績效審計的定義如下:“績效審計就是客觀地系統(tǒng)地檢查證據,以實現對政府組織、項目、活動和功能進行獨立地評價的目的,以便為改善公共責任性,為實施監(jiān)督所采取糾正措施的有關各方進行決策提供信息。Johnsen等(20

3、01)則以挪威和芬蘭兩個北歐國家市、縣級地方政府的績效審計為對象,進行比較研究。隨著公共部門推行以分權為特征的改革,中央政府逐步把公共資源的決策和管理、績效評價和績效審計當作中心控制系統(tǒng),作為外部控制系統(tǒng)的組成部分,政府績效審計不僅是代表政府,更主要的是代表公眾的利益。這項比較研究主要關注政治環(huán)境中地方政府績效審計系統(tǒng)和實踐。審計史學家理查德布朗(2005)在論述審計起源的問題時曾經指出:我們在分析國家審計的起源問題時,應以經濟責任作為

4、研究的起點。國家審計因經濟責任的發(fā)生而發(fā)生,也因經濟責任的發(fā)展而發(fā)展。從這一意義上說,經濟責任乃是國家審計起源的前提條件和客觀基礎。上述文獻與事實說明,由于政治體制不同,國外并沒有專門針對領導干部的經濟責任審計名稱和機構,但是為了監(jiān)督政府的財政收支,切實實行財政預算法案,以維護統(tǒng)治階級的利益,其審計機構的內容包含了類似的職能。國內對我國經濟責任審計的研究比較多,基本解答了經濟責任審計的理論依據、主體、對象、履行情況等問題,實現了對經濟責

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