洛陽(yáng)市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展

1、1洛陽(yáng)市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展洛陽(yáng)市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要（2006年3月18日市十二屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議審議批準(zhǔn)）序言洛陽(yáng)市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要（2006年——2010年），是根據(jù)中共中央和河南省委《關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)重大戰(zhàn)略思想，從洛陽(yáng)在全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程中所處的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新階段的實(shí)際出發(fā)編制的。綱要闡明全

2、市發(fā)展的戰(zhàn)略意圖，明確政府工作重點(diǎn)，具有宏觀性、戰(zhàn)略性和前瞻性，是政府履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)職責(zé)的重要依據(jù)，是引導(dǎo)市場(chǎng)主體行為的重要參考，是今后五年我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖和全市人民共同的行動(dòng)綱領(lǐng)。第一篇發(fā)展目標(biāo)第一章經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展階段一、一、“十五十五”發(fā)展成就展成就“十五”時(shí)期是洛陽(yáng)歷史上發(fā)展比較快、比較好、變化比較大、人民得到實(shí)惠比較多的時(shí)期。市委、市政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)

3、精神，堅(jiān)持發(fā)展不放松，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，大力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市和旅游強(qiáng)市戰(zhàn)略抓住機(jī)遇，深化改革，擴(kuò)大開放，調(diào)整結(jié)構(gòu)，在發(fā)展中順應(yīng)調(diào)控，在調(diào)控中謀求發(fā)展，國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)取得新的進(jìn)步工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化步伐加快城鄉(xiāng)面貌發(fā)生明顯變化人民生活進(jìn)一步改善“十五”計(jì)劃確定的主要發(fā)展目標(biāo)提前超額完成全市經(jīng)濟(jì)實(shí)力和城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力大幅度提高。2005年全市生產(chǎn)總值達(dá)到1111.5億元五年年均增長(zhǎng)13.5%人3分點(diǎn)。旅游業(yè)成為帶動(dòng)全市服

4、務(wù)業(yè)快速發(fā)展的龍頭。全面整合旅游資源，打造精品景區(qū)，打響洛陽(yáng)牡丹花會(huì)品牌；全面加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境治理，提升洛陽(yáng)旅游的整體形象和對(duì)外界的吸引力。洛陽(yáng)獲得了“中國(guó)優(yōu)秀旅游城市”和“歐洲人最喜愛的中國(guó)十大旅游城市”稱號(hào)?！笆濉逼陂g，我市新型商貿(mào)業(yè)態(tài)發(fā)展迅速王府井百貨等知名商家入駐洛陽(yáng)。大型百貨、超市、連鎖配送等經(jīng)營(yíng)模式不斷滿足人民群眾多樣化、個(gè)性化消費(fèi)需求，城鄉(xiāng)市場(chǎng)更加活躍。房地產(chǎn)業(yè)、社區(qū)服務(wù)業(yè)和金融、保險(xiǎn)、會(huì)計(jì)、法律、咨詢等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)

5、快速發(fā)展，全市服務(wù)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大。改革開放步伐加快。各領(lǐng)域改革的不斷推進(jìn)，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境得到明顯改善，民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大，資源配置進(jìn)一步優(yōu)化。通過實(shí)施全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對(duì)外開放戰(zhàn)略，外商直接投資、對(duì)外貿(mào)易快速增長(zhǎng)，“十五”期間外商直接投資和外貿(mào)出口總額分別比“九五”增長(zhǎng)1.7倍和1.3倍。各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)蓬勃發(fā)展?？萍歼M(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到45％；“普九”教育成果進(jìn)一步鞏固，初中升高中的升學(xué)率達(dá)到65%，普通高校在校生規(guī)模比2000

6、年增長(zhǎng)1.7倍；全市醫(yī)療救治、疾病防控、婦幼保健、衛(wèi)生監(jiān)督四大衛(wèi)生服務(wù)體系基本形成，應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力明顯增強(qiáng)；文化、體育、廣播電視、新聞出版等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)健康發(fā)展。五項(xiàng)社會(huì)保障制度全部建立，城鎮(zhèn)最低生活保障實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保，五年新增就業(yè)42.5萬人次，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。物價(jià)總水平基本穩(wěn)定，居民儲(chǔ)蓄水平不斷提高，城市居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入年均分別增長(zhǎng)12.3%和8%。社會(huì)主義精神文明建設(shè)和法制建設(shè)取得明顯成效。