基于風險管理的稅源管理運行機制研究——以宿遷國稅為例.pdf

1、本文是在風險管理理論、稅源管理理論等有關理論闡述的基礎上,對稅源風險管理運行機制的應用研究。隨著市場經(jīng)濟的快速發(fā)展,經(jīng)濟全球化、網(wǎng)絡化,稅源分布越來越廣,稅源跨區(qū)流動性、復雜性增強,而現(xiàn)有的征管手段、人力資源很難滿足高效稅源管理的需要,稅源流失風險增加。國家稅務總局對稅收征管的指導思想和管理理念也進行了新的明確,在2008、2009年先后提出了“加強稅收風險管理”、“確立信息管稅思路,樹立稅收風險管理理念”、“加快稅收風險管理機制建設”

2、等思路,稅源管理的重心逐漸向風險防控環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移,由注重組織收入轉(zhuǎn)到稅源風險管理,而基于風險管理的稅源管理運行機制建設成為了稅收工作的熱點和難點。在此背景下,本文在風險管理理論、稅源管理理論、不對稱等理論的基礎上,對現(xiàn)行稅源管理機制在實踐中存在的問題進行了分析和總結,借鑒OECD大企業(yè)風險管理,重點論述了完善稅源風險管理運行機制的路徑選擇,在機制建設上突出了在風險管理理論框架下,對機構調(diào)整、情報處理、信息技術保障、綜合治稅協(xié)作機制、人力資源