土地復墾方案_第1頁
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文檔簡介

1、第三部分土地復墾方案宜都市潘家灣大理石廠133前言《土地復墾條例》(國務院第592號令)中規(guī)定:“生產建設活動損毀的土地,按照‘誰損毀,誰復墾’的原則,由生產建設單位或個人(以下簡稱土地復墾義務人)負責復墾。土地復墾義務人應當按照土地復墾標準和國務院國土資源主管部門的規(guī)定編制土地復墾方案?!币硕际信思覟炒罄硎瘡S目前正在進行礦山改擴建工作,并重新申請辦理采礦許可證,根據(jù)《湖北省國土資源廳辦公室關于推進礦產資源開發(fā)利用及生態(tài)復綠方案編制及評

2、審工作的通知》(鄂土資辦文[2016]22號),編制《礦產資源開發(fā)利用與生態(tài)復綠方案》—土地復墾方案部分。本方案依據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《土地復墾條例》、《土地復墾技術標準(試行)》、《土地復墾方案編制規(guī)程》等相關法律、法規(guī)及技術標準,在實地勘查和廣泛征求土地權利人的意見基礎上,結合該項目的實際,按照“統(tǒng)一規(guī)劃、源頭控制、防復結合”的要求及“因地制宜、綜合利用”的原則,依據(jù)當?shù)氐耐恋乩每傮w規(guī)劃,合理確定土地用途,宜農則農、宜

3、林則林、宜牧則牧、宜建則建。并盡量做到土地復墾與生產建設同步設計、同步施工,努力實現(xiàn)“邊生產、邊復墾、邊受益”。根據(jù)湖北省國土資源廳《關于貫徹實施的通知》(鄂土資發(fā)[2011]102號)文件要求,現(xiàn)報請宜都市國土資源局對《礦產資源開發(fā)利用與生態(tài)復綠方案》—土地復墾方案部分進行審查。審查通過后作為該礦指導礦山土地復墾工作的依據(jù)。第三部分土地復墾方案宜都市潘家灣大理石廠135地制度、實施土地可持續(xù)利用的重要舉措,對恢復和改善生態(tài)環(huán)境、發(fā)展循

4、環(huán)經(jīng)濟、推進社會主義新農村建設、建設節(jié)約型社會、促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展都具有一定的借鑒意義。1.2編制原則從本工程建設和運行的自身特點出發(fā),根據(jù)當?shù)刈匀画h(huán)境和經(jīng)濟發(fā)展情況,按照經(jīng)濟上可行、技術科學合理、綜合效益最佳和便于操作的要求,結合工程臨時用地特點和實際情況,體現(xiàn)以下復墾原則。(1)“誰損毀、誰復墾”的基本原則。嚴格遵守《中華人民共和國土地管理法》、《土地復墾條例》及其它相關法律、法規(guī)要求,“誰損毀、誰復墾”作為本項目臨時用

5、地土地復墾的基本原則,明確土地復墾義務人及其應承擔的土地復墾責任。土地復墾方案編制時,應根據(jù)建設項目自身特點,當?shù)刈匀坏乩怼⑸鷳B(tài)環(huán)境、社會經(jīng)濟發(fā)展情況,并依據(jù)國家法律法規(guī)及相關政策規(guī)定進行。(2)源頭控制、預防與復墾相結合的原則。通過加強本工程臨時用地的合理性分析,制定建設用地的預防控制方案。在修建施工道路時,盡量利用現(xiàn)有的鄉(xiāng)村道路,以節(jié)約用地;同時嚴格按設計要求控制各種渣場、堆場和施工場地用地面積,減少對農田和植被的損毀,從源頭上杜絕

6、建設單位亂占土地現(xiàn)象的發(fā)生,通過工程和非工程手段進行土地復墾,恢復其原有利用價值。(3)堅持綜合治理原則。土地復墾方案應將土地復墾工程與水土保持、環(huán)境治理等工程綜合考慮,統(tǒng)籌規(guī)劃,最終形成一個相互關聯(lián)、綜合整治的方案,使復墾后的區(qū)域形成可持續(xù)發(fā)展的狀態(tài)。(4)因地制宜,優(yōu)先于農業(yè)的原則。依據(jù)技術經(jīng)濟合理的原則,兼顧自然條件與土地類型,選擇復墾土地的用途,因地制宜,綜合治理。宜農則農,宜林則林,宜牧則牧,宜漁則漁,宜建則建。條件允許的地方

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