成都市耕地保護(hù)基金使用管理辦法

1、成都市耕地保護(hù)基金使用管理辦法（試行）第一章總則第一條為嚴(yán)格保護(hù)耕地，提高耕地綜合生產(chǎn)能力，根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》、《基本農(nóng)田保護(hù)條例》有關(guān)規(guī)定，建立耕地保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制，由市政府設(shè)立耕地保護(hù)基金。第二條本辦法適用于在我市范圍內(nèi)擁有土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)并承擔(dān)耕地保護(hù)責(zé)任的農(nóng)戶(hù)，以及承擔(dān)未承包到戶(hù)耕地保護(hù)責(zé)任的村組集體經(jīng)濟(jì)組織。第三條市國(guó)土局依據(jù)土地利用總體規(guī)劃和土地利用現(xiàn)狀，負(fù)責(zé)耕地保護(hù)基金運(yùn)作管理和制

2、定年度分配方案，并會(huì)同市農(nóng)委劃定耕地保護(hù)的類(lèi)別和對(duì)耕地保護(hù)責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；市財(cái)政局負(fù)責(zé)耕地保護(hù)基金的籌集和使用的監(jiān)督管理；市農(nóng)委負(fù)責(zé)耕地保護(hù)基金用于耕地流轉(zhuǎn)擔(dān)保和農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的運(yùn)作管理；市勞動(dòng)保障局負(fù)責(zé)對(duì)承擔(dān)耕地保護(hù)責(zé)任的農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)的運(yùn)作管理。第二章基金的來(lái)源第四條耕地保護(hù)基金按照“統(tǒng)一政策，分級(jí)籌集”的原則，由市和區(qū)（市）縣共同籌集。其主要來(lái)源包括：（一）每年市、區(qū)（市）縣兩級(jí)的新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)；（二）每年繳入市、區(qū)

3、（市）縣兩級(jí)財(cái)政的土地出讓收入的一定比例的資金。以上兩項(xiàng)不足時(shí)，由政府財(cái)政資金補(bǔ)足。具體解繳辦法由市財(cái)政局負(fù)責(zé)制定。第五條市和區(qū)（市）縣所籌集資金全部納入耕地保護(hù)基金專(zhuān)戶(hù)，由市國(guó)土局統(tǒng)一管理，根據(jù)各區(qū)（市）縣的耕地面積和類(lèi)別進(jìn)行統(tǒng)籌安排。第三章基金的使用對(duì)象及標(biāo)準(zhǔn)第六條本辦法所稱(chēng)耕地是指種植農(nóng)作物的土地，包括水田、旱地、菜地及可調(diào)整園地等。第十二條符合下列條件的，可提取耕地保護(hù)基金現(xiàn)金：（一）每戶(hù)耕地保護(hù)基金養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼總金額超過(guò)（每戶(hù)

4、參保人數(shù)個(gè)人應(yīng)繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)金額）的多余部分；（二）不愿按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)限繳足養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)部分的農(nóng)民，男年滿(mǎn)60周歲、女年滿(mǎn)55周歲，可一次性提取養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶(hù)的資金；（三）對(duì)簽訂了《耕地保護(hù)合同》的村組集體經(jīng)濟(jì)組織，在扣除耕地流轉(zhuǎn)擔(dān)保資金和農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼后，每年定期按其保護(hù)耕地的面積給予現(xiàn)金補(bǔ)貼。第十三條符合提取耕地保護(hù)基金現(xiàn)金條件的農(nóng)戶(hù)和村組集體經(jīng)濟(jì)組織需向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）提出申請(qǐng)，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）和區(qū)（市）縣社保部門(mén)

5、核實(shí)后并共同出具提取證明，到指定機(jī)構(gòu)辦理領(lǐng)取手續(xù)。第十四條農(nóng)戶(hù)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)后，耕地保護(hù)基金補(bǔ)貼仍歸農(nóng)戶(hù)；村組集體經(jīng)濟(jì)組織耕地流轉(zhuǎn)后，耕地保護(hù)基金補(bǔ)貼仍歸原村組集體經(jīng)濟(jì)組織。耕地保護(hù)責(zé)任仍由耕地流轉(zhuǎn)前擁有土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的農(nóng)戶(hù)或村組集體經(jīng)濟(jì)組織承擔(dān)。第五章基金的管理第十五條耕地保護(hù)基金實(shí)行統(tǒng)籌使用、專(zhuān)戶(hù)管理、專(zhuān)款專(zhuān)用、封閉運(yùn)行。第十六條市和區(qū)（市）縣財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)耕地保護(hù)基金的籌集和使用的監(jiān)督管理。第十七條以年度為單位，由市國(guó)土局會(huì)同市