農村基層供銷社生存與發(fā)展的定位問題研究.pdf

1、供銷合作社作為伴隨著新中國產生的經濟產物，在由計劃經濟到市場經濟乃至今天經濟貿易全球化、信息化的演變過程中，其本身的優(yōu)勢和職能漸失已經成為影響其生存和發(fā)展的巨大障礙。在新的經濟條件下，探索符合實際的發(fā)展思路對于供銷社生存十分重要。本文分五部分簡單論述了供銷社改革發(fā)展的歷程、所面臨現(xiàn)狀和存在的問題，對今后的發(fā)展空間和定位問題進行了初步探索。結合供銷社職能和現(xiàn)存的組織網絡體系，供銷社在服務“三農”方面，以其獨特的組織網絡存在著進一步發(fā)展甚至

2、可能壯大的優(yōu)勢空間。如何利用供銷社現(xiàn)有優(yōu)勢鞏固自身發(fā)展，成為本文論述的重點。通過分析當前供銷社的現(xiàn)狀和所處的經濟社會環(huán)境，結合當前我國集中力量服務“三農”的發(fā)展大局，通過分析比較農村基層供銷社的優(yōu)勢與劣勢以及其面臨的機遇與威脅，探索供銷社發(fā)展的思路。本文所采用的研究方法主要是歷史分析、結構分析、比較分析等。通過分析供銷社多年來的發(fā)展歷程，總結出供銷社這個經濟組織在歷史環(huán)境中的優(yōu)勢劣勢，通過總結分析供銷社在當前經濟條件下的獨特優(yōu)勢和發(fā)展障

3、礙。結合我國當前經濟社會狀況和一系列路線方針政策，尋求供銷社可持續(xù)發(fā)展的著眼點。供銷合作社是農民群眾集體所有的合作經濟組織，農民社員之間的相互合作組成了基層供銷合作社，基層社之間及其逐級合作與聯(lián)合，構成了縣、市、省聯(lián)合社和全國總社，從而形成了遍布城鄉(xiāng)、上下貫通的供銷合作社網絡和體系。供銷合作社通過業(yè)務經營活動滿足廣大社員的經濟、社會等各種需求，實現(xiàn)辦社宗旨，體現(xiàn)自身價值。因此，合作與聯(lián)合是供銷合作社的題中之義。由于我國特殊的歷史原因，長

4、期以來供銷合作社被作為執(zhí)行計劃經濟體制的分配工具，按照“發(fā)展經濟、保障供給”的方針，上級社與下級社之間的聯(lián)系紐帶是商品分配的計劃、重要物資的調撥，沒有真正意義上的業(yè)務聯(lián)合與合作關系，導致了“合作社不合作、聯(lián)合社不聯(lián)合”，“大系統(tǒng)、小企業(yè)”的頑疾。改革開放以來，雖然也曾經嘗試過開展業(yè)務合作與聯(lián)合，如20世紀80年代曾經探索過“工業(yè)品聯(lián)購分銷、農產品分購聯(lián)銷”的合作與聯(lián)合模式，但由于觀念、體制、機制和利益分配的原因，也都夭折了。本文以莒南縣

5、供銷社較先進的模式為例，結合山東省的農業(yè)大省實際，進一步探索供銷社的發(fā)展思路。供銷合作社在積極發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)扎實推進社會主義新農村建設中具有的條件和優(yōu)勢其它組織無法相比。供銷合作社是農民自己的合作經濟組織，其宗旨是為“三農”服務，主要陣地在農村，服務對象是農民，與“三農”有著天然的聯(lián)系，具有發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)和推進社會主義新農村建設的地緣優(yōu)勢。供銷合作社目前是我國最大的合作經濟組織，是通過經營活動來滿足廣大社員物質文化需求的，供銷社開展各種經營