中國財政支出結構對能源強度的影響分析.pdf

1、改革開放以來,中國的經濟建設取得了舉世矚目的成就,尤其是GDP始終保持較高的增長率,人均收入水平也隨之提高。但是與此同時,能源消耗的急劇增長帶來的環(huán)境問題也逐漸凸現(xiàn)出來。相對于國外的經濟發(fā)達國家,中國的單位GDP能耗較高,能源強度較大。在全球都在倡導節(jié)能減排和綠色經濟的背景下,研究如何降低中國的能源強度問題就顯得尤為重要。
　　 通過對前人研究進行文獻綜述發(fā)現(xiàn),國內外現(xiàn)有的對于中國能源強度或能源效率的問題的研究,較多地集中在研究

2、影響中國能源強度或能源效率的因素上,大都是采用不同的方法對各個因素(尤其是能源結構和技術進步這兩大因素)對能源效率或能源強度的影響進行測度,而對于財政支出這一政府行為對于能源強度的影響的研究則相當薄弱。因此,本文將從財政支出的視角對中國能源強度進行理論和實證分析,最后根據(jù)分析結果提出關于中國能耗目標實現(xiàn)和節(jié)能減排的針對性政策建議,以期對中國制定能源政策提供參考和借鑒。
　　 基于此,本文首先從理論層面對財政支出對能源強度的影響進

3、行了分析。通過查閱前人研究成果,本文發(fā)現(xiàn),政府財政支出對于產業(yè)結構、技術進步和經濟發(fā)展有顯著影響,而同時產業(yè)結構、技術進步以及經濟發(fā)展,尤其是產業(yè)結構和技術進步,對于能源強度的影響已經得到了實證的驗證。因此,本文認為,政府財政支出是影響能源強度的重要因素。
　　 為了進一步研究中國財政支出對于能源強度的影響,本文運用中國1995——2009年的投入產出數(shù)據(jù),采用最小二乘法對影響中國能源效率因素進行測度,結果發(fā)現(xiàn),1995——20

4、09年,中國財政支出的回歸系數(shù)為5.484158,即財政支出總量占GDP的比重增加一單位,每億元GDP所消耗的能源將增加5.484158單位,財政支出與單位GDP能耗的加大呈現(xiàn)了出明顯的促進作用。換句話說,就是在這一期間內,盡管中國單位GDP能耗呈現(xiàn)出下降趨勢,盡管中國政府努力地采取措施降低單位GDP能耗,包括財政支出上的措施,但是從總體上看,中國財政支出總量的增長卻對于單位GDP能耗的下降起了阻礙作用。而其他的幾個解釋變量中,只有產業(yè)

5、結構與單位GDP能耗呈現(xiàn)出顯著的負相關關系。
　　 在理論分析和第一步實證分析的基礎上,本文利用中國1995——2006年的財政支出和單位GDP能耗數(shù)據(jù)從實證層面分析了財政支出五大組成部分對中國能源強度的影響。結果發(fā)現(xiàn),經濟建設支出中有以下幾項同單位GDP能耗呈現(xiàn)出顯著的負相關關系:專項支出、農業(yè)支出、社會保障補助支出、撫恤和社會福利救濟費支出、政策性補貼支出、地質勘探費支出;與基本建設支出、武裝警察部隊支出和其他支出呈現(xiàn)出正相