農村公共產品投資研究——以東平縣為例.pdf

1、近年來，國內外很多學者都對農村公共物品問題進行了大量的研究，大部分研究都是側重于理論層次進行的宏觀研究，對農村公共產品的供給情況分析多，需求情況分析的少，結合實際進行微觀分析少。本文以山東省東平縣為例，結合東平縣的實際情況，通過抽樣調查以及實地調查的方式對泰安市東平縣的農村公共物品供給與需求狀況進行了調查，并專門對農村的基礎設施、農村的教育狀況以及醫(yī)療衛(wèi)生狀況進行了調查分析。通過調查得出了以下結論：首先我國農村公共產品供給存在著財政支農

2、資金總量不足、建設投資和農業(yè)科技三項費用增速趨緩、部分公共物品供給“過?！?、地區(qū)間供給失衡等問題。
　　 本文認為產生這些問題的主要原因有：⑴新的家庭聯產承包責任制沒有推動農村公共物品供給制度的完善，并且使得農村公共物品制度外供給主體的缺失；⑵我國公共物品“城鄉(xiāng)二元供給體制”，這使得我國農村與城市公共物品供給面臨不同的供給制度，這種城鄉(xiāng)有別的公共物品供給制度必然導致農村公共物品的供給短缺；⑶“自上而下”供給決策機制導致供需結構失